II SAB/Wr 353/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II skargi G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 176/25 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 15 marca 2025 r., złożonym na elektroniczną skrzynkę podawczą Sądu, G. Z. i P. Z. (dalej: skarżący), reprezentowani przez Z. Z., wnieśli skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 176/25. W jej treści wyraźnie zaznaczono, że pismo nie stanowi skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze, dalej p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zd. 1 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z powołanych regulacji prawnych bezsprzecznie wynika, że skarga o wznowienie postępowania sądowego jest dopuszczalna jedynie od orzeczeń prawomocnych, a więc takich, których nie można wzruszyć w toku instancji, np. gdy upłynął termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, a skarga kasacyjna nie wpłynęła. Stosownie bowiem do treści art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Dopiero zatem, gdy orzeczenie jest prawomocne, może zacząć biec termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego przewidziany w art. 277 p.p.s.a. Podkreślić należy, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie postępowania (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12, z 19 lipca 2019 r., sygn. akt I OSK 1/18, z 18 stycznia 2022 r., sygn. akt II OSK 2794/21, dostępne w CBOSA). Oznacza to, że bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego nie może rozpocząć się wcześniej niż w dacie uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Zakończenie postępowania prawomocnym orzeczeniem stanowi podstawową przesłankę warunkującą dopuszczalność skargi o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uzyskaniem przez orzeczenie przymiotu prawomocności skutkuje jej odrzuceniem (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11, z 21 sierpnia 2018 r., sygn. akt I GSK 2721/18, z 22 maja 2020 r. II OSK 3891/19, dostępne w CBOSA). Jak wynika z akt sprawy, skarżący złożyli w dniu 15 marca 2025 r. skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 176/25, zakończonego nieprawomocnym postanowieniem z dnia 14 marca 2025 r., które to postępowanie w dacie wniesienia skargi, nie posiadało jeszcze waloru prawomocnie zakończonego. Postanowienie to do momentu złożenia niniejszej skargi nie zostało jeszcze doręczone pełnomocnikowi skarżących, co oznacza, że termin na wniesienie przysługującego skarżącym środka zaskarżenia od powyższego orzeczenia nie rozpoczął swojego biegu. W okolicznościach niniejszej sprawy należy więc stwierdzić, że do prawomocnego zakończenia postępowania sądowego o sygn. akt II SAB/Wr 176/25 na dzień wniesienia skargi o wznowienie ww. postępowania nie doszło. W związku z powyższym należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania sądowego została wniesiona od nieprawomocnego orzeczenia i w konsekwencji jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 270 i art. 276 i art. 280 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.