IV CR 1210/58
WyrokIzba Cywilna1963-04-05
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Państwo ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez czynności aparatu przymusu państwowego dokonane przed wejściem w życie ustawy z dnia 15 listopada 1956 r. o odpowiedzialności Państwa, jeżeli termin 3-letni z art. 6 ust. 2 tej ustawy upłynął przed dniem jej wejścia w życie?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy stwierdził, że czynności aparatu przymusu państwowego dokonane przed wejściem w życie ustawy z dnia 15 listopada 1956 r. o odpowiedzialności Państwa nie rodzą odpowiedzialności Państwa, jeżeli termin 3-letni z art. 6 ust. 2 tej ustawy upłynął przed dniem jej wejścia w życie. Termin ten jest terminem samoistnym, który zaczyna biec od chwili wyrządzenia szkody.Stan faktyczny
Powód domagał się od Skarbu Państwa odszkodowania za sygnet, który został zajęty przez Lotną Brygadę Ochrony Skarbowej, a następnie sprzedany przez Wydział Finansowy na pokrycie rzekomych zaległości podatkowych. Sąd Wojewódzki oddalił powództwo, uznając, że powód miał zaległości podatkowe i nie poniósł szkody. Powód w rewizji zarzucił brak zaległości podatkowych i nieprawidłowość zajęcia sygnetu.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił rewizję powoda, uznając zaskarżony wyrok za odpowiadający prawu.Pełny tekst orzeczenia
Skład orzekającyPrzewodniczący: sędzia J. Ignatowicz. Sędziowie: Z. Wasilkowska, Z. Wiszniewski (sprawozdawca).SentencjaSąd Najwyższy w sprawie z powództwa Jana S. przeciwko Skarbowi Państwa - Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w P. o odszkodowanie, na skutek rewizji powoda od wyroku Sądu Wojewódzkiego w Gdańsku z dnia 3 czerwca 1958 r., rewizję oddalił.Uzasadnienie faktyczneW pozwie wniesionym 8.II.1957 r. powód domagał się zobowiązania pozwanego Skarbu Państwa do zwrotu sygnetu lub zasądzenia kwoty 20.000 zł jako jego równowartości. Powód twierdził, że w lutym 1951 r. Lotna Brygada Ochrony Skarbowej w G. zajęła sygnet powoda, następnie przekazała go Wydziałowi Finansowemu i mimo że powód nie miał żadnych zaległości podatkowych, Wydział Finansowy sprzedał sygnet na pokrycie rzekomych zaległości podatkowych powoda.Sąd Wojewódzki oddalił powództwo z tym uzasadnieniem, że powód miał zaległości podatkowe, a jego sygnet został przez Wydział Finansowy zajęty w celu pokrycia tych zaległości i sprzedany za kwotę 3.500 - 4.000 zł, która to kwota odpowiada wartości sygnetu, powód zatem nie poniósł żadnej szkody.Rewizja powoda oparta jest na zarzucie, że nie zalegał on z żadnymi podatkami oraz że postępowanie Wydziału Finansowego nie było oparte na żadnym prawomocnym tytule, sygnet wiec nie powinien był ulec zajęciu lub konfiskacie.Uzasadnienie prawneRozpoznając rewizję, Sąd Najwyższy zważył, co następuje:Pomijając dalsze nasuwające się kwestie, wystarczy stwierdzić, że - jak to wnika z samej rewizji - czynności Wydziału Finansowego, które miały powodowi wyrządzić szkodę, były czynnościami państwowego aparatu przymusu, dokonanymi przed wejściem w życie ustawy z 15.XI.1956 r. o odpowiedzialności Państwa (Dz. U. Nr 54, poz. 243), a więc w okresie, w którym Państwo nie ponosiło odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną takimi czynnościami. Chodzi więc przede wszystkim o to, czy zachowany został termin 3-letni z art. 6 ust. 2 powołanej ustawy.Termin 3-letni przewidziany w art. 6 ust. 2 powołanej ustawy z 1956 r. jest terminem samoistnym, nie wiążącym się z przepisem art. 283 k.z. W szczególności więc obojętna jest chwila, w której poszkodowany dowiedział się o szkodzie (art. 283 § 2 k.z.). Termin 3-letni z art. 6 ust. 2 ustawy z 15.XI.1956 r. zaczyna biec - zgodnie z zasadą ogólną (art. 108 p.o.p.c.) - od chwili wyrządzenia szkody, gdyż ta właśnie chwila zbiegałaby się z wymagalnością roszczenia odszkodowawczego, gdyby w owym czasie Państwo odpowiadało za szkodę.Termin 3-letni z art. 6 ust. 2 należy więc w niniejszej sprawie liczyć od dnia zbycia przez Wydział Finansowy niewiadomej osobie zajętego sygnetu powoda. Dokładna data jest wprawdzie nieznana, ale w aktach Prokuratury miasta i powiatu gdańskiego znajduje się pismo Wydziału Finansowego z 19.III.1952 r. zawiadamiające, że sygnet powoda "został sprzedany w drodze komisu". Wynika stąd, że termin powyższy zaczął biec od daty w każdym razie wcześniejszej niż dzień 19.III.1952 r. Skoro zatem w chwili wejścia w życie powołanej wyżej ustawy (28.XI.1956 r.) termin ten już upłynął, to powództwo już z tej przyczyny nie może być uwzględnione.Kwestia zaś, czy powód mógłby się skutecznie zwrócić do organu finansowego o zwrot nadpłaty, nie podlega rozpoznaniu przez sądy (art. 2 k.p.c.).Skoro więc zaskarżony wyrok w ostatecznym wyniku odpowiada prawu, rewizja ulega oddaleniu.
Powiązane orzeczenia
- 2 CR 924/55 1957-03-05Czy Skarb Państwa odpowiada za szkodę wyrządzoną przez funkcjonariuszy państwowych przy wykonywaniu czynności w ramach aparatu przymusu, w świetle ustawy z dnia 15 listopada 1956 r. o odpowiedzialności Państwa za szkody…
- I CR 7/59 1965-01-29Czy roszczenie o odszkodowanie za szkodę wyrządzoną przez funkcjonariuszy państwowych przed wejściem w życie ustawy z dnia 15 listopada 1956 r. wygasa po upływie terminu kalendarzowego przewidzianego w art. 6 ust. 1 tej…
- 1 CO 33/59 1959-11-09Czy przepis art. 5 ustawy z dnia 15 listopada 1956 r. o odpowiedzialności Państwa za szkody wyrządzone przez funkcjonariuszy państwowych może być stosowany do powództwa wytoczonego po upływie terminu rocznego przewidzian…
- I CR 693/57 1958-02-15Czy roszczenie o odszkodowanie za szkodę wyrządzoną przez funkcjonariusza państwowego, powstałe przed wejściem w życie ustawy z dnia 15 listopada 1956 r. o odpowiedzialności Państwa za szkody wyrządzone przez funkcjonari…
- II PR 16/64 1964-02-14Czy roszczenie o odszkodowanie za szkodę wyrządzoną przez funkcjonariusza państwowego, powstałą przed wejściem w życie ustawy z dnia 15 listopada 1956 r. o odpowiedzialności Państwa za szkody wyrządzone przez funkcjonari…
Powołane przepisy
art. 6 ust. 2art. 283art. 283 § 2art. 108art. 2 KPC§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 25.07.2026.