VII KZP 44/77

Skład orzekającyPrzewodniczący: sędzia R. Staszkiewicz. Sędziowie: Z. Ziemba (sprawozdawca), W. Żebrowski.Prokurator Prokuratury Generalnej: A. Kabat.SentencjaSąd Najwyższy w sprawie Jana W., oskarżonego z art. 9 ust. 1 dekretu z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia (Dz. U. Nr 44, poz. 301 z późn. zm.) w związku z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 lipca 1972 r. w sprawie gospodarowania wyrobami ze złota i platyny (Dz. U. Nr 32, poz. 221), po rozpoznaniu przekazanego w trybie art. 390 § 1 k.p.k. przez Sąd Wojewódzki w Tarnowie postanowieniem z dnia 20 września 1977 r. zagadnienia prawnego wymagającego zasadniczej wykładni ustawy:"Czy zabronione jest nabywanie przez osoby fizyczne od innych osób fizycznych wyrobów użytkowych ze złota i platyny, określonych w § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 kwietnia 1952 r. w sprawie wykonania ustawy dewizowej (Dz. U. Nr 21, poz. 137), ze względu na treść przepisów dekretu z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia (Dz. U. Nr 44, poz. 301 z późn. zm. - art. 9) w związku z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 lipca 1972 r. w sprawie gospodarowania wyrobami ze złota i platyny (Dz. U. Nr 32, poz. 221)?"i po wysłuchaniu wniosku prokuratorauchwalił udzielić odpowiedzi jak wyżej.Uzasadnienie faktycznePrzepis art. 9 dekretu z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia (Dz. U. Nr 44, poz. 301 z późn. zm.) jest normą blankietową, odsyłającą w zakresie stanu faktycznego do przepisów szczególnych. Warunkiem zatem przewidzianej w nim odpowiedzialności karnej jest naruszenie przepisów zawartych w aktach prawnych regulujących zasady gospodarowania określonymi artykułami.Przytoczone wyżej warunki odpowiedzialności, określone w art. 9 cytowanego dekretu, odnoszą się do gospodarowania artykułami objętymi reglamentacją, a więc - zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 18 lipca 1972 r. w sprawie gospodarowania wyrobami ze złota i platyny (Dz. U. Nr 32, poz. 221) - także do wyrobów użytkowych ze złota i platyny.W rozporządzeniu tym Minister Finansów zabrania prywatnym przedsiębiorstwom handlu detalicznego dokonywania obrotu wyrobami ze złota i platyny oraz upoważnia do skupu, przerobu i napraw wspomnianych wyrobów państwowe przedsiębiorstwo "Jubiler", a także placówki handlowe i przemysłowe Zjednoczonych Zespołów Gospodarczych (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) "Veritas" oraz Centralę Wytwórczości i Handlu Dewocyjnego "Ars Christiana", nie wprowadza natomiast zakazu dokonywania pomiędzy osobami fizycznymi obrotu wyrobami użytkowymi ze złota i platyny, zdatnymi do użytku. Działanie takie nie stanowi więc przestępstwa określonego w art. 9 cytowanego wyżej dekretu.