I NSP 170/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-07-14
Skład orzekający: Adam Redzik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych w postaci przedłożenia dokumentu potwierdzającego jego umocowanie do działania przed Sądem Najwyższym, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych w postaci przedłożenia dokumentu potwierdzającego jego umocowanie do działania przed Sądem Najwyższym, mimo wezwania sądu. W przypadku braku uzupełnienia tych braków, stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące odrzucenia zażalenia z powodu nieusunięcia braków formalnych.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przed Sądem Apelacyjnym. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie dokumentu potwierdzającego jego umocowanie do działania przed Sądem Najwyższym, ponieważ dotychczasowe pełnomocnictwo obejmowało jedynie postępowanie przed sądami powszechnymi. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz nakazał zwrot uiszczonej opłaty od skargi.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 170/25 POSTANOWIENIE Dnia 14 lipca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Adam Redzik w sprawie ze skargi S. S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VI ACa 2473/23, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych 14 lipca 2025 r. 1. odrzuca skargę; 2. nakazuje zwrócić ze Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w Warszawie na rzecz S. S. kwotę 200 złotych uiszczoną tytułem opłaty od skargi. UZASADNIENIE Skargą na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki datowaną na 17 stycznia 2025 r., S. S. (dalej także: Skarżąca), zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła o: 1. stwierdzenie, że w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VI ACa 2473/23 nastąpiła przewlekłość postępowania; 2. przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz Skarżącej kwoty 20.000 zł; 3. zasądzenie od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego w Warszawie kosztów niniejszego postępowania. II.
I NSP 170/25 2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1728, dalej także: u.s.p.p.) skarga na przewlekłość postępowania powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. W myśl art. 126 § 3 k.p.c. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo albo uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który wcześniej nie złożył pełnomocnictwa. Jeżeli pełnomocnik dokonał wyboru wnoszenia pism za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa wnosi się za pośrednictwem tego systemu. Zgodnie z art. 397 § 11 k.p.c., sąd drugiej instancji odrzuca zażalenie, jeżeli podlegało ono odrzuceniu przez sąd pierwszej instancji, jak również zażalenie, którego braków strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. Przywołana regulacja znajduje odpowiednie zastosowanie w przedmiotowym postępowaniu na podstawie art. 8 ust. 2 u.s.p.p. W niniejszej sprawie, na podstawie zarządzenia z 30 kwietnia 2025 r. profesjonalny pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi na przewlekłość postępowania poprzez przedłożenie dokumentu potwierdzającego jego umocowanie do działania przed Sądem Najwyższym, ponieważ pełnomocnictwo znajdujące się w aktach sprawy obejmowało jedynie postępowanie przed sądami powszechnymi – w terminie tygodniowym pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej 5 maja 2025 r. Tygodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął, a braki te dotychczas nie zostały uzupełnione. Wobec powyższego, na podstawie art. 397 § 11 k.p.c. w zw. z 8 ust. 2 u.s.p.p., skarga podlegała odrzuceniu.
I NSP 170/25 3 Na podstawie art. 17 ust. 3 u.s.p.p. Sąd Najwyższy nakazał Skarbowi Państwa – Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie zwrócić opłatę od skargi uiszczoną przez Skarżącą. sk [r.g.]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 352/24 2024-12-12Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli pełnomocnik skarżącego nie usunął braków formalnych pisma w zakreślonym terminie?
- I NSP 268/24 2024-09-02Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił wszystkich braków formalnych wskazanych w wezwaniu, mimo uiszczenia opłaty?
- I NSP 462/24 2025-01-17Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił wezwanych braków formalnych skargi w terminie?
- I NSP 384/25 2025-11-19Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie?
- I NSP 45/22 2022-04-06Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych pisma w wyznaczonym terminie?
Powołane przepisy
art. 6 ust. 1art. 126 § 3 KPCart. 397 § 11 KPCart. 8 ust. 2art. 17 ust. 3§ 3§ 11
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy