I NSP 375/25

PostanowienieIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-12-09

Skład orzekający: Tomasz Demendecki, Tomasz Przesławski, Adam Redzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, jeśli dotyczy ona zarówno sądu pierwszej instancji, jak i sądu drugiej instancji?
Ratio decidendi
Zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym, właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny. W sytuacji, gdy skarga, mimo wskazania w petitum jedynie sądu apelacyjnego, w uzasadnieniu obejmuje również zarzuty dotyczące sądu pierwszej instancji, Sąd Najwyższy stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę sądowi apelacyjnemu.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w W., domagając się stwierdzenia przewlekłości, wydania zaleceń, przyznania kwot pieniężnych i zwrotu kosztów. W uzasadnieniu skargi wskazano na łączny czas trwania postępowania od 5 lat i 10 miesięcy, obejmujący również postępowanie przed sądem pierwszej instancji. Prezes Sądu Apelacyjnego w W. zgłosił udział i wniósł o przekazanie sprawy do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w W. jako właściwemu.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał skargę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w W. na podstawie art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz art. 200 § 11 i art. 200 § 14 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 tej ustawy.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 375/25 POSTANOWIENIE Dnia 9 grudnia 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Przesławski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki SSN Adam Redzik w sprawie ze skargi A. H. i D. H. na naruszenie prawa stron do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w W. w sprawie o sygn. I ACa (…)/25, przy udziale Skarbu Państwa – Prezesa Sądu Apelacyjnego w W., po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 9 grudnia 2025 r., stwierdza swoją niewłaściwość i skargę zgodnie z właściwością przekazuje Sądowi Apelacyjnemu w W. Tomasz Demendecki Tomasz Przesławski Adam Redzik UZASADNIENIE A. H. i D. H. (dalej: „skarżący”), działając przez pełnomocnika profesjonalnego, pismem datowanym na 19 sierpnia 2025 r. wnieśli skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w W,, sygn. I ACa (…)/25 wnosząc o: 1. stwierdzenie, że w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w W., I Wydział Cywilny w sprawie sygn. akt I ACa (…)/25 nastąpiła przewlekłość postępowania; I NSP 375/25 2 2. wydanie Sądowi rozpoznającemu sprawę zalecenia rozpoznania sprawy w terminie 1 miesiąca; 3. przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz skarżących kwotę po 15 000 złotych; 4. zasądzenie od Skarbu państwa na rzecz skarżących zwrotów kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych jak w postępowaniu zażaleniowym. W uzasadnieniu skargi opisano przebieg całości dotychczasowego postępowania, łącznie z postępowaniem przed sądem pierwszej instancji, wskazując ponadto na stronie 6 skargi, że „przedmiotowe postępowanie trwa od 5 lat i 10 miesięcy co już samo w sobie stanowi zdecydowanie nadmierny czas rozpoznania sprawy”. Pismem z 20 października 2025 r. Prezes Sądu Apelacyjnego w W. zgłosił swój udział w sprawie i wniósł o przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu w W. jako właściwemu do jej rozpoznania w myśl art. 4 ust. 1 b ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratura i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725 ze zm., dalej także jako: „u.s.p.p.”), gdyż skarga dotyczy działania tego Sądu, jak i Sądu Okręgowego w W. wobec podniesienia w uzasadnieniu skargi zarzutów dotyczących łącznego czasu trwania postępowania oraz wynikającego ze standardu europejskiego zakazu fragmentaryzacji postępowania. Z ostrożności procesowej Prezes Sądu Apelacyjnego w W. wniósł o oddalenie skargi. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 4 ust. 1b u.s.p.p. jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym – właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny. Z treści skargi wynika, że właściwy do jej rozpoznania w całości jest Sąd Apelacyjny w W. Skarżący w petitum skargi wskazują wprawdzie, że I NSP 375/25 3 domagają się stwierdzenia przewlekłości postępowania przed Sądem Apelacyjnym w W., to jednak treść uzasadnienia przekonuje, że domagają się stwierdzenia przewlekłości postępowania także przed Sądem Okręgowym w W., a więc sądem pierwszej instancji. Świadczy o tym, słusznie przywołane w odpowiedzi na skargę stwierdzenie, że w uzasadnieniu skargi wyartykułowano także zarzuty dotyczące łącznego czasu trwania postępowania, zestawiając to z orzecznictwem Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Z uwagi na powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 4 ust. 1b u.s.p.p. oraz art. 200 § 11 i art. 200 § 14 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p. stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał skargę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w W.. Tomasz Demendecki Tomasz Przesławski Adam Redzik MR [a.ł]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 4 ust. 1art. 200 § 11art. 200 § 14 KPCart. 8 ust. 2§ 11§ 14

Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 30.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy