I NSP 97/21
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2021-07-21
Skład orzekający: Leszek Bosek, Tomasz Demendecki, Krzysztof Wiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona do Sądu Najwyższego osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona do Sądu Najwyższego, podlega odrzuceniu, jeśli została złożona osobiście przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego. W postępowaniu przed Sądem Najwyższym obowiązuje obowiązkowe zastępstwo procesowe, a czynności podjęte osobiście przez stronę są bezskuteczne, chyba że zachodzą wyjątki przewidziane w przepisach.Stan faktyczny
C. T. wniósł do Sądu Najwyższego pismo zatytułowane „skarga” dotyczące naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, żądając stwierdzenia przewlekłości, wypłacenia zadośćuczynienia, stwierdzenia nieważności postępowania i dyskryminacji. Skarga została złożona osobiście przez skarżącego, bez profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący wniósł również o przyznanie mu adwokata z urzędu.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzuca skargę wniesioną przez C. T. z powodu braku obowiązkowego zastępstwa procesowego przez profesjonalnego pełnomocnika.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 97/21 POSTANOWIENIE Dnia 21 lipca 2021 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Leszek Bosek (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki SSN Krzysztof Wiak w sprawie ze skargi C. T. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w (…) w sprawie I ACa (…) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 21 lipca 2021 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE Pismem z 10 maja 2021 r. C. T. wniósł do Sądu Najwyższego pismo zatytułowane „skarga” i oznaczone sygnaturą I ACa (…), w którym „żąda stwierdzenia rażącej przewlekłości i bezczynności w sprawie Sądu Apelacyjnego w (…) i wypłacenia stosownego zadośćuczynienia”, „stwierdzenia nieważności postępowania z powodu wydania tajnego wyroku” i „stwierdzenia rażącej dyskryminacji przez sędziów Sądu Apelacyjnego w (…)”. W tym samym piśmie skarżący sformułował „żądanie przyznania mu adwokata z urzędu do złożenia skargi na przewlekłość i bezczynność”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W postępowaniu cywilnym obowiązuje przed Sądem Najwyższym
2 obowiązkowe zastępstwo strony przez adwokata lub radcę prawnego (art. 871 § 1 k.p.c.), co dotyczy też postępowania ze skargi na przewlekłość postępowania sądowego (art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, Dz.U. 2018 poz. 75; dalej: ustawa o skardze na przewlekłość”). Oznacza to, że w postępowaniu przed Sądem Najwyższym zdolność strony do podejmowania przez nią osobiście czynności procesowych jest wyłączona. W konsekwencji czynności podejmowane przez stronę osobiście w postępowaniu przed Sądem Najwyższym, z zastrzeżeniem przypadków wymienionych w art. 871 § 2 k.p.c., są bezskuteczne (postanowienia Sądu Najwyższego z: 16 marca 2006 r., III CZ 5/06; 6 lutego 2013 r., V CZ 88/12; 18 października 2018 r., I NSP 75/18; 24 maja 2019 r., I NSP 27/19; 28 października 2020 r., I NSP 155/20; 1 kwietnia 2021 r., I NSP 16/21; 7 lipca 2021 r., I NSP 78/21). Skarga wniesiona przez C.T. została złożona do Sądu Najwyższego osobiście przez niego samego, bez profesjonalnego pełnomocnika, co ze względu na art. 871 § 1 k.p.c. oraz brak podstaw do zastosowania art. 871 § 2 k.p.c., stanowi brak nieusuwalny, powodując konieczność jej odrzucenia bez wzywania do uzupełnienia tego braku na podstawie stosowanych odpowiednio przepisów o postępowaniu zażaleniowym przed Sądem Najwyższym (art. 3986 § 3 w związku z art. 3941 § 3 i art. 39821 k.p.c. oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość). Dotyczy to całej skargi, zarówno w zakresie odnoszącym się do żądania stwierdzenia przewlekłości, jak i w zakresie odnoszącym się do żądania „stwierdzenia rażącej dyskryminacji” i „stwierdzenia nieważności”. Wobec zawartego w skardze wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu trzeba mieć na uwadze, że nawet w razie jego uwzględnienia następcze podpisanie tej skargi przez pełnomocnika ustanowionego na dalszym etapie postępowania byłoby pozbawione podstaw prawnych i nie wywołałoby pożądanych przez skarżącego skutków. Bez względu na wynik postępowania wpadkowego o udzielenie pomocy prawnej, w każdym wypadku skarga do Sądu Najwyższego wniesiona osobiście przez stronę podlegałaby odrzuceniu. Zbędne było zatem
3 uprzednie rozstrzygnięcie kwestii pomocy prawnej (analogicznie postanowienie Sądu Najwyższego z 30 września 2020 r., II CZ 33/20). Mając to na uwadze, Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSP 1/23 2023-02-22Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona do Sądu Najwyższego osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, podlega odrzuceniu z powodu braku zd…
- I NSP 159/23 2023-07-13Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona do Sądu Najwyższego osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu z powodu braku obowiązkowego zastępstwa procesowego przez a…
- I NSP 243/21 2022-02-09Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona osobiście przez stronę w postępowaniu przed Sądem Najwyższym, podlega odrzuceniu z powodu braku zastępstwa procesowego prz…
- I NSP 318/22 2022-10-26Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona osobiście przez stronę w postępowaniu cywilnym przed Sądem Najwyższym, podlega odrzuceniu z powodu braku profesjonalnego p…
- I NSP 135/21 2021-09-01Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona osobiście przez stronę do Sądu Najwyższego, podlega odrzuceniu z powodu braku profesjonalnego pełnomocnika?
Powołane przepisy
art. 871 § 1 KPCart. 8 ust. 2art. 871 § 2 KPCart. 3986 § 3art. 3941 § 3art. 39821 KPC§ 1§ 2§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy