I PRZN 38/83

Skład orzekającyPrzewodniczący: Sędzia SN Z. Stypułkowska.Sędziowie SN: E. Jachczyk, M. Rafacz-Krzyżanowska (sprawozdawca).SentencjaSąd Najwyższy po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym sprawy z wniosku Komitetu Założycielskiego Związku Nauczycielstwa Polskiego Uniwersytetu G. w G. o rejestrację związku zawodowego na skutek rewizji nadzwyczajnej Prokuratora Generalnego na postanowienie Sądu Wojewódzkiego w Gdańsku z dnia 9 lutego 1983 r. postanowił uchylić zaskarżone postanowienie i sprawę przekazać Sądowi Wojewódzkiemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania.Uzasadnienie faktyczneZaskarżonym postanowieniem Sąd Wojewódzki postanowił wpisać do rejestru związków zawodowych Związek Zawodowy Nauczycielstwa Polskiego Uniwersytetu G. Zgodnie z § 9 dołączonego do wniosku Statutu związek ma prawo do strajku z zastrzeżeniem, że nie ucierpi na tym proces dydaktyczno-wychowawczy.Postanowienie to zaskarżył rewizją nadzwyczajną Prokurator Generalny PRL, zarzucając naruszenie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 października 1982 r. o związkach zawodowych. Skarżący wnosi o uchylenie postanowienia Sądu Wojewódzkiego i przekazanie sprawy Sądowi Wojewódzkiemu do ponownego rozpoznania.Uzasadnienie prawneSąd Najwyższy zważył, co następuje:Zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 października 1982 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 1982 r. Nr 32, poz. 216) prawo do strajku zostało wyłączone w placówkach oświaty i wychowania. Jak wyjaśnił Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 19 maja 1983 r. I PRZ 17/83 (OSNCP 1983/12 poz. 203), przez placówki oświaty i wychowania, o których mowa w wymienionym art. 40 ust. 1, rozumieć należy również szkoły wyższe. Przytoczony pogląd, jak również zawartą argumentację w postanowieniu z dnia 19 maja 1983 r. podziela skład sądzący w niniejszej sprawie.Nie można się zgodzić z poglądem reprezentowanym przez wnioskodawcę, że zawarte w § 9 statutu uprawnienie do strajku dotyczy wyłącznie pracowników Uniwersytetu nie wykonujących funkcji dydaktyczno-wychowawczych (np. marynarze, pracownicy administracyjni), co - zdaniem wnioskodawcy - nie jest sprzeczne z art. 40 ust. 1, który zakaz prawa do strajku ogranicza wyłącznie do pracowników dydaktyczno-wychowawczych zatrudnionych w placówkach oświaty i wychowania. Wbrew temu poglądowi sformułowanie art. 40 ust. 1, a w szczególności jego przedmiotowo-funkcjonalne ujęcie (placówki oświaty i wychowania), wskazuje, że chodzi o wszystkich pracowników zatrudnionych w placówkach oświaty i wychowania, a więc zarówno pracowników wykonujących funkcje dydaktyczno-wychowawcze, jak i tych, którzy w placówce oświaty i wychowania spełniają zadania pomocnicze (np. personel administracyjny).W tych warunkach Sąd Wojewódzki, rejestrując Związek Nauczycielstwa Polskiego Uniwersytetu G., z zastrzeżonym dla tego Związku prawem do strajku, naruszył art. 40 ust. 1 ustawy o związkach zawodowych.W związku z powyższym Sąd Najwyższy, uwzględniając zarzuty rewizji nadzwyczajnej, orzekł jak w sentencji.