VI KZP 12/86

Skład orzekającyPrzewodniczący: sędzia R. Bodecki. Sędziowie: Z. Bartnik, S. Kaliński (sprawozdawca).Prokurator Prokuratury Generalnej: H. Minarczuk. SentencjaSąd Najwyższy w sprawie Ilony W., oskarżonej z art. 1 ust. 1 i art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 25 września 1981 r. o zwalczaniu spekulacji (Dz. U. z 1982 r. Nr 36, poz. 243), po rozpoznaniu przedstawionego na podstawie art. 390 § 1 k.p.k. przez Sąd Wojewódzki w Katowicach postanowieniem z dnia 12 marca 1986 r. zagadnienia prawnego wymagającego zasadniczej wykładni ustawy:"Czy apteki i punkty apteczne stanowią jednostki handlu detalicznego w rozumieniu § 1 ust. 2 rozporządzenia Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług z dnia 14 lutego 1983 r. w sprawie zasad sprzedaży towarów w jednostkach handlu detalicznego oraz placówkach gastronomicznych (Dz. U. Nr 8, poz. 46)?"uchwalił udzielić odpowiedzi jak wyżej. Uzasadnienie faktyczneRozporządzenie Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług z dnia 14 lutego 1983 r. w sprawie zasad sprzedaży towarów w jednostkach handlu detalicznego oraz placówkach gastronomicznych (Dz. U. Nr 8, poz. 46), wydane na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 25 września 1981 r. o zwalczaniu spekulacji (Dz. U. z 1982 r. Nr 36, poz. 243), stanowi w § 1 ust. 2, że: "Przez jednostkę handlu detalicznego rozumie się: sklep, dom towarowy, dom handlowy, supersam, punkt sprzedaży drobnodetalicznej (kiosk, stragan, punkt sprzedaży obwoźnej, obnośnej, placowej), składy i składnice dokonujące sprzedaży detalicznej towarów". Z tego wynika, że kryterium decydującym o zaliczeniu poszczególnych zakładów do grupy "jednostek handlu detalicznego" jest działalność polegająca na sprzedaży detalicznej towarów. Natomiast nie ma znaczenia ani rodzaj towaru, ani charakter potrzeb zaspokajanych w drodze sprzedaży detalicznej towarów. Działalność aptek uregulowana jest ustawą z dnia 8 stycznia 1951 r. o aptekach (Dz. U. Nr 1, poz. 2). Z artykułu 1 tej ustawy wynika, że apteka jest zakładem przeznaczonym do zaopatrzenia ludności w leki, artykuły sanitarne i inne artykuły używane w celu rozpoznawania, leczenia i zapobiegania chorobom wśród ludzi i zwierząt. Ponadto w aptekach otwartych mogą być sprzedawane odżywki, środki dietetyczne, higieniczne i kosmetyczne, służące do zwalczania szkodników i pasożytów, środki służące do celów dezynfekcyjnych oraz przedmioty potrzebne do pielęgnowania niemowląt i chorych.W aptekach otwartych (art. 3 ust. 1 powołanej ustawy) zaopatrywanie ludności w leki i inne artykuły odbywa się na zasadach handlowych, tj. w drodze sprzedaży detalicznej.Poza działalnością handlową apteki mogą wykonywać także inną działalność, jak badania diagnostyczne, badania artykułów żywnościowych i przyrządzania leków, lecz działalność ta wykracza poza ramy działalności handlowej rozumianej jako sprzedaż detaliczna towarów. Wobec prowadzenia przez apteki otwarte i punkty apteczne działalności handlowej w postaci sprzedaży detalicznej leków i innych wymienionych wyżej artykułów, należy uznać, że zakłady te są w tym zakresie jednostkami handlu detalicznego w rozumieniu cytowanego rozporządzenia Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług z dnia 14 lutego 1983 r. i mają do nich zastosowanie określone tym rozporządzeniem zasady sprzedaży towarów w jednostkach handlu detalicznego.