II SA/Łd 1289/11

Dnia 7 sierpnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA: Jolanta Rosińska Sędziowie Sędzia WSA: Czesława Nowak – Kolczyńska (spr.) Sędzia NSA: Grzegorz Szkudlarek Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2012 roku przy udziale --- sprawy ze skarg B. K., K. K., P. W., S. S. i Z. W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], Nr [...] i Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżone decyzje; 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego: a) kwotę 200 (dwieście) złotych solidarnie na rzecz skarżących – B. K. i K. K.; b) kwotę 200 (dwieście) złotych na rzecz skarżącego – P. W.; c) kwotę 200 (dwieście) złotych na rzecz skarżącego – S. S.; d) kwotę 200 (dwieście) złotych na rzecz skarżącego – Z. W.. Decyzją z dnia [...] r., znak: [...], Wójt Gminy Z. ustalił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni wiatrowej składającej się z dwóch turbin o łącznej mocy 4000 kW, na działce nr ewid. 1212/3, w miejscowości C., gm. Z., określając równocześnie zakres i skalę, miejsce lokalizacji przedsięwzięcia, uwarunkowania konieczne do uwzględnienia na etapie realizacji i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia, wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym, zakres działań dotyczących zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowiskowa, a także wymóg sporządzenia analizy porealizacyjnej oraz jej zakres. Odwołania od tej decyzji wpłynęły od: J.A. zam. C. 154 a, 98-220 Z. W., Z.A. zam. C. 60, 98-220 Z. W., J.A. zam. C. 60, 98-220 Z. W., M.A. zam. O. 53, 98-220 Z. W., A.A. zam. C. 113, 98-220 Z. W., J.A. zam. C. 113, 98-220 Z. W., A.B. zam. C. 2 u, 98-220 Z. W., A.B. zam. O. 1/11, 98-220 Z. W., A.B. zam. O. 61 b, 98-220 Z. W., R. B. zam. O. 1/11, 98-220 Z. W., M.B. zam. C. 57, 98-220 Z. W., S. B. zam. C. 114, 98-220 Z. W., M.B. zam. C. 114, 98-220 Z. W., S.B. zam. C. 114 A, 98-220 Z. W., K.B. zam. O. 63 A, 98-220 Z. W., I.B. zam. ul. A. 11, 98-220 Z. W., I.B. zam. ul. A. 11, 98-220 Z. W., A.B. zam. O. nr dz. 1/11, 98-220 Z. W., R.B. zam. O. nr dz. 1/11, 98-220 Z. W., S. B. zam. O. 61 B, 98-220 Z. W., A.B. zam. C. 24, 98-220 Z. W., A.B. zam. C. 1, 98-220 Z. W., A.B. zam. C. 102, 98-220 Z. W., A.B. zam. O. 6 A, 98-220 Z. W., J.B. zam. C. 273, 98-220 Z. W., J.B. zam. C. 102, 98-220 Z. W., M.B. zam. C. 273, 98-220 Z. W., R.B. zam. C. 11, 98-220 Z. W., A.B. zam. C. 103, 98-220 Z. W., J.B. zam. O. 21 A, 98-220 Z. W., S.B. zam. O. 61 B, 98-220 Z. W., G.B. zam. C. 2 d, 98-220 Z. W., G.B. zam. C. 2 d, 98-220 Z. W., E.C. zam. C. 44, 98-220 Z. W., M.C. zam. C. 50, 98-220 Z. W., J.C. zam. C. 263 B, 98-220 Z. W., I.D. zam. C. 92, 98-220 Z. W., M.D. zam. C. 93, 98-220 Z. W., Z.D. zam. C. 23, 98-220 Z. W., M.D. zam. C. 40, 98-220 Z. W., W.D. zam. C. 40, 98-220 Z. W., J.D. zam. C. 40, 98-220 Z. W., H.D. zam. C. 170 A, 98-220 Z. W., E.D. zam. C. 1, 98-220 Z. W., E.D. zam. C. 1, 98-220 Z. W., R.D. zam. O. 33 A, 98-220 Z. W., Z. D. zam. C. 115, 98-220 Z. W., M.D. zam. C. dz. nr 792/5, 98-220 Z. W., L.F. zam. C. 21, 98-220 Z. W., P.F. zam. C. 21, 98-220 Z. W., D.F. zam. C. 195, 98-220 Z. W., E.F. zam. C. 195, 98-220 Z. W., G.F. zam. O. 63, 98-220 Z. W., I.F. zam. O. 63, 98-220 Z. W., J.F. zam. O. 63, 98-220 Z. W., W.F. zam. O. 63, 98-220 Z. W., E.G. zam. C. 14, 98-220 Z. W., K.G. zam. C. 201. 98-220 Z. W., B.G. zam. C. 75, 98-220 Z. W., A.G. zam. C. 111 A, 98-220 Z. W., K.G. zam. C. 38, 98-220 Z. W., M.G. zam. C. 175, 98-220 Z. W., A.G. zam. C. 52, 98-220 Z. W., L.G. zam. O. 10 c, 98-220 Z. W., D.G. zam. C. 65, 98-220 Z. W., S.G. zam. C. 65, 98-220 Z. W., G.G. zam. C. 65, 98-220 Z. W., K.G. zam. C. 65, 98-220 Z. W., B.G. zam. C. 119, 98-220 Z. W., T.G. zam. C. 10 a, 98-220 Z. W., Z. G. zam. C. 10 a, 98-220 Z. W., M. G. zam. C. 15, 98-220 Z. W., A.G. zam. ul. B. 8, 98-220 Z. W., Z. H. zam. O. 49, 98-220 Z. W., A.H. zam. C. 84, 98-220 Z. W., T.I. zam. C. 10 b, 98-220 Z. W., M.J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., W.J. zam. C. 271, 98-220 Z. W., G. J. zam. C. 109, 98-220 Z. W., G.J. zam. C.19, 98-220 Z. W., M.J. zam. C. 19, 98-220 Z. W., K. J. zam. C. 12, 98-220 Z. W., M. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., M. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., R. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., K. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., R. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., A. J. zam. O. 63 b, 98-220 Z. W., R. J. zam. O. 125, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 3A, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 201 a, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 3A, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 50, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 208 a, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 118 A, 98-220 Z. W., B. K. zam. O. 39 A, 98-220 Z. W., B. K. C. 102, 98-220 Z. W., B. K. zam. C. 2C7, 98-220 Z. W., C. K. zam. C. 38, 98-220 Z. W., G. K. zam. C. 71, 98-220 Z. W., H. K. zam. C. 119 A, 98-220 Z. W., H. K. zam. C. 207, 98-220 Z. W., I. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., J. K. zam. O. 3A, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 201 a, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 204, 98-220 Z. W., K. K. zam. O. 39 A, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 119 A, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 204, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 207, 98-220 Z. W., P. K. zam. C. 207, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 102, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 204, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 193, 98-220 Z. W., K. W. zam. C. 18, 98-220 Z. W., Z. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 65 a, 98-220 Z. W., B. K. zam. O. 62 A, 98-220 Z. W., B. K. zam. C. 11, 98-220 Z. W., P. K. zam. C. 11, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 207 a, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 78, 98-220 Z. W., H. K. zam. C. 207 a, 98-220 Z. W., J. K. C. 11, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 11, 98-220 Z. W., G. K. zam. C. 63 a, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 63 a, 98-220 Z. W., A. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 22, 98-220 Z. W., E. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., J. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., K. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., R. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 46, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 46, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 46, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 13, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 118, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 44 B, 98-220 Z. W., T. K. zam. C. 2 M, 98-220 Z. W., P. W., zam. C. 36, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 76, 98-220 Z. W., B. K. zam. O. 59, 98-220 Z. W., K. K. O. 38, 98-220 Z. W., M. K. zam. O. 38, 98-220 Z. W., R. K. zam. O. 38, 98-220 Z. W., D. K. zam. C. 57, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 57, 98-220 Z. W., L. K. zam. C. 57, 98-220 Z. W., R. K. zam. C. 9, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 13, 98-220 Z. W., D. K. zam. C. 41, 98-220 Z. W., D. K. zam. C. 199, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 199, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 126, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 126, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 17 a, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., D. K. zam. O. 43 a, 98-220 Z. W., D. K. zam. O. 43 a, 98-220 Z. W., K. M... zam. O. 43 a, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 204, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 20 A, 98-220 Z. W., I. K. zam. C. 2 R, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 41 a, 98-220 Z. W., H. K. zam. O. 55, 98-220 Z. W., G. K. zam. O. 56 A, 98-220 Z. W., H. K. zam. O. 43, 98-220 Z. W., L. K. zam. C. 56, 98-220 Z. W., M. K. zam. O. 56 a, 98-220 Z. W., P. K. zam. O. 56 a, 98-220 Z. W., R. K. zam. O. 28, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 56, 98-220 Z. W., M.K. zam. O. 39, 98-220 Z. W., T. K. zam. O. 39, 98-220 Z. W., K. K. zam. O. 39, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 31, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 31, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 108, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 7, 98-220 Z. W., F. K. zam. C. 268, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 268, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 38, 98-220 Z. W., P. K. zam. C. 79, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 97, 98-220 Z. W., Z. K. zam. C. 97, 98-220 Z. W., Z. K. zam. C. 97, 98-220 Z. W., F. K. zam. C. 268, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 56, 98-220 Z. W., A. K. zam. ul. D. 58, 98-220 Z. W., K. K. zam. ul. D. 58, 98-220 Z. W., M. K. zam. ul. D. 58, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 76, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 98-220 Z. W., W. K. zam. O. 1, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 4, 98-220 Z. W., P. K. zam. O. 55, 98-220 Z. W., N. L. zam. O. 9, 98-220 Z. W., A. L. zam. C. 26, 98-220 Z. W., E. L. zam. C. 26, 98-220 Z. W., G. Ł. zam. O. 62, 98-220 Z. W., A. L. zam. O. 33 A, 98-220 Z. W., S. Ł. zam. O. 46, 98-220 Z. W., U. Ł. zam. O. 46, 98-220 Z. W., W. Ł. zam. E. 46, 98-220 Z. W., J. Ł. zam. C. 76, 98-220 Z. W., M. M. zam. O. 22, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 72, 98-220 Z. W., G. M. zam. C. 72, 98-220 Z. W., K. M. zam. C. 41 a, 98-220 Z. W., Z. L. M. zam. C. 2 E, 98-220 Z. W., J. M. zam. O. 22, 98-220 Z. W., M. M. zam. O. 22, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 61, 98-220 Z. W., A. M. zam. O. 42 b, 98-220 Z. W., A. M. zam. C. 2 K, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 2 K, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 2 K, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 201 a, 98-220 Z. W., K. M. zam. ul. F. 16/21, 98-220 Z. W., B. M. zam. C. 133, 98-220 Z. W., B. M. zam. C. 2 H, 98-220 Z. W., A. M. zam. C. 187 a, 98-220 Z. W., A. M. M. zam. C. 272, 98-220 Z. W., G. M. zam. C. 272, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 272, 98-220 Z. W., L. M. zam. C. 272, 98-220 Z. W., M. M. zam. C. 187 a, 98-220 Z. W., M. M. zam. C. 113, 98-220 Z. W., B. M. zam. C. 2 A, 98-220 Z. W., D. M. zam. C. 2A., 98-220 Z. W., M. M. zam. C. 2A, 98-220 Z. W., S. M. zam. C. 2A, 98-220 Z. W., B. N. zam. C. 14, 98-220 Z. W., S. N. zam. C. 96, 98-220 Z. W., J. N. zam. C. 96 a, 98-220 Z. W., P. N. zam. C. 161, 98-220 Z. W., W. N. zam. C. 98-220 Z. W., J. N. zam. C. 2 b, 98-220 Z. W., O. zam. O. 6 A, 98-220 Z. W., B. O. zam. C. 89, 98-220 Z. W., J. O. zam. C. 53, 98-220 Z. W., J. O. zam. C. 53, 98-220 Z. W., K. O. zam. C. 53, 98-220 Z. W., A. O. - D. O. 33 A, 98- 220 Z. W., M. O. zam. O. 33 Ą 98-220 Z. W., E. O. zam. C. 200 a, 98-220 Z. W., A. O. zam. O. 22 a, 98-220 Z. W., M. P. zam. C. 38, 98-220 Z. W., K. P. zam. O. 22, 98-220 Z. W., K. P. zam. O. 54, 98-220 Z. W., P. L. zam. C. 129, 98-220 Z. W., D. P. zam. C. 2 T, 98-220 Z. W., D. P. zam. C.210, 98-220 Z. W., E. P. zam. C. 210, 98-220 Z. W., J. P. zam. C. 210, 98-220 Z. W., A. P. zam. C. 207, 98-220 Z. W., P. P. zam. C. 207, 98-220 Z. W., M. P. zam. C. 120 a, 98-220 Z. W., M. P. zam. C. 120 A, 98-220 Z. W., P. P. zam. C. 120 a, 98-220 Z. W., A. P. zam. C. 2 i, 98-220 Z. W., A. P. zam. O. 46, 98-220 Z. W., A. P. zam. C. 81, 98-220 Z. W., B. P. zam. C. 68 a, 98-220 Z. W., K. P. zam. C. 55, 98-220 Z. W., E. P. zam. C. 68 A, 98-220 Z. W., T. P. zam. C. 205 a, 98-220 Z. W., W. P. zam. C. 205 a, 98-220 Z. W., Z. P. zam. C. 81, 98-220 Z. W., J. P. zam. C. 2 F, 98-220 Z. W., R. P. zam. C. 2 F, 98-220 Z. W., A. P. zam. C. 35, 98-220 Z. W., S. P. zam. C. 35, 98-220 Z. W., HA. P. zam. C. 120, 98-220 Z. W., H. P. zam. C. 120, 98-220 Z. W., A. P. zam. O. 53, 98-220 Z. W., A. R. zam. O. 33, 98-220 Z. W., R. R. zam. O. 33, 98-220 Z. W., Z. R. zam. O. 28 h, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 146, 98-220 Z. W., A. R. zam. O. 28 b, 98-220 Z. W., D. R. zam. O. 57 A, 98-220 Z. W., K. R. zam. O. 28 b, 98-220 Z. W., Z. R. zam. O. 28 h, 98-220 Z. W., D. R. zam. C. 151 a, 98-220 Z. W., H. R. zam. O. 55, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 43, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 201, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 201, 98-220 Z. W., T. R. zam. C. 201, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 189 B, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 37, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 196 A, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., B. R. zam. C. 98, 98-220 Z. W., B. R. zam. C. 44 B, 98-220 Z. W., E. R. zam. C. 95, 98-220 Z. W., E. R. zam. C. 30, 98-220 Z. W., E. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., G. R. zam. C. 37 a, 98-220 Z. W., HA. R. zam. C. 44 a, 98-220 Z. W., J. R. zam. C. 210, 98-220 Z. W., J. R. zam. C. 44, 98-220 Z. W., J. R. zam. O. 5 a, 98-220 Z. W., J. R. zam.. C. 210, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 189 B, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 206, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 30, 98-220 Z. W., M. R. zam. O. 5a, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 206, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 59, 98-220 Z. W., R. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., R. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., S. R. zam. C. 116, 98-220 Z. W., T. R. zam. C. 206, 98-220 Z. W., U. R. zam. C. 95, 98-220 Z. W., Z. R. zam. C. 248 a, 98-220 Z. W., Z. R. zam. C. 70, 98-220 Z. W., G. R. zam. C. 37 a, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 18, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 18, 98-220 Z. W., K. S. zam. ul. G. 2/14, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 143 B, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 77, 98-220 Z. W., M. S. zam. C. 77, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 77, 98-220 Z. W., S. S. zam. C. 87, 98-220 Z. W., E. S. zam. C. 35, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 105, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 24, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 178, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 222, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 200, 98-220 Z. W., E. S. zam. O. 48, 98-220 Z. W., E. S. zam. C. 203 a, 98-220 Z. W., H. S. zam. C. 47, 98-220 Z. W., H. S. zam. C. 203, 98-220 Z. W., I. S. zam. C. 203 a, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 203 a, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 23, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 111, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 162, 98-220 Z. W., M. S. zam. C. 203a, 98-220 Z. W., T. S. zam. O. 10, 98-220 Z. W., Z. S. zam. C. 200, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 3, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 33 a, 98-220 Z. W., Ł. S. zam. O. 33 a, 98-220 Z. W., M. S. zam. O. 3, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 48, 98-220 Z. W., M. S. zam. C. 48, 98-220 Z. W., W. S. zam. C. 84, 98-220 Z. W., W. S. zam. C. 42, 98-220 Z. W., M. S. zam. C. 2 S, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 207, 98-220 Z. W., L. S. zam. C. 207, 98-220 Z. W., B. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W., H. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W.. I. S. zam. O. 31 A, 98-220 Z. W., J. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W., J. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W., K. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W., A. S. zam. ul. H. 20, 98-220 Z. W., A. S. zam. ul. H. 29, 98-220 Z. W., B. S. zam. C. 2 R, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 94, 98-220 Z. W., E. Sz.-K. zam. C. 2 T, 98-220 Z. W., T. S. -T. zam. C. 250, 98-220 Z. W., W. S. zam. C. 2 R, 98-220 Z. W., W. S. zam. C. 94, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 31 A, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 31 a, 98-220 Z. W., M. S. zam. O. 31 a, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 3, 98-220 Z. W., W. Ś. zam. O. 19, 98-220 Z. W., W. Ś. zam. O. 19, 98-220 Z. W., E. Ś. zam. O. 37 A, 98-220 Z. W., P. T. zam. C. 2 S, 98-220 Z. W., M. T. zam. C. 175, 98-220 Z. W., A. U. zam. ul. K. 3a, 98-220 Z. W., E. U. zam. C. 117 A, 98-220 Z. W., I. U. zam. C. 85, 98-220 Z. W., W. U. zam. C. 85, 98-220 Z. W., Z. U. zam. C. 117 A, 98-220 Z. W., J. U. zam. O. 30 b, 98-220 Z. W., J. U. zam. O. 45, 98-220 Z. W., S. U. zam. O. 45, 98-220 Z. W., Z. U. zam. O. 16, 98-220 Z. W., A. W. zam. C. 211 a, 98-220 Z. W., P. W. zam. C. 211 a, 98-220 Z. W., L. W. zam. O. 37 B, 98-220 Z. W., S. W. zam. C. 35 A, 98-220 Z. W., B. W. zam. C. 326, 98-220 Z. W., E. W. zam. C. 64, 98-220 Z. W., R. W. zam. O. 45, 98-220 Z. W., T. W. zam. O. 45, 98-220 Z. W., Z. W. zam. O. 45, 98-220 Z. W., D. W. zam. ul. L. 22, 98-220 Z. W., B. W. zam. C. 195 a, 98-220 Z. W., L. W. zam. C. 52, 98-220 Z. W., K. W. zam. C. 52, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 52, 98-220 Z. W., P. W. zam. C. 36, 98-220 Z. W., J. W. zam. ul. M. 169, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., P. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., U. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., Z. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., F. W. zam. C. 35 A, 98-220 Z. W., J. W. zam. C. 35 A, 98-220 Z. W., A. W. zam. O. 30 A, 98-220 Z. W., S. W. zam. C. 35 A, 98-220 Z. W., D. W. zam. O. 4, 98-220 Z. W., T. W. zam. O. 14, 98-220 Z. W., W. W. zam. O. 14, 98-220 Z. W., P. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., D. W. zam. O. 7, 98-220 Z. W., K. W. zam. C. 92, 98-220 Z. W., G. W. zam. C. 211, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 211, 98-220 Z. W., G. Z. zam. C. 33, 98-220 Z. W., M. Z. zam. C. 33, 98-220 Z. W., J. Z. zam. O. 62, 98-220 Z. W., K. Z. zam. O. 62, 98-220 Z. W., M. Z. zam. O. 44b, 98-220 Z. W., S. Z. zam. O. 31 C, 98-220 Z. W., A. K. zam. ul. L. 46, 98-220 Z. W., D. Z. zam. O. 41, 98-220 Z. W., M. W. zam. ul. N. 10A/20, 98-220 Z. W., D. S. zam. C. 48, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 3A, 98-220 Z. W., H. T. zam. ul. O. 20, 98-220 Z. W., S. T. zam. ul. O. 20, 98-220 Z. W., J. T. zam. C. 82, 98-220 Z. W., K. A. zam. O. 53, 98-220 Z. W., M. B. zam. C. 78, 98-220 Z. W., J. B. zam. C. 26 A, 98-220 Z. W., M. C. zam. C. 89, 98-220 Z. W., D. C. zam. O. 42 a, 98-220 Z. W., H. D. zam. C. 63 a, 98-220 Z. W., B. D. zam. O. 52, 98-220 Z. W., A. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., M. J. zam. O. 63 b, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 3 A, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 38, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 49, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 38, 98-220 Z. W., G. K. zam. C. 71, 98-220 Z. W., J. K. zam. O. 3 A, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 45, 98-220 Z. W., P. K. zam. O. 62, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 76, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 54, 98-220 Z. W., R. K. zam. C. 54, 98-220 Z. W., K. K. zam. O. 38, 98-220 Z. W., G. K. zam. O. 43 a, 98-220 Z. W., I. K. zam. O. 431, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 27, 98-220 Z. W., R. K. zam. O. 56 a, 98-220 Z. W., Z. K. zam. O. 43, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 60, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 79, 98-220 Z. W., B. K. zam. C. 74, 98-220 Z. W., G. K. zam. C. 41, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 79, 98-220 Z. W., T. M. zam. C. 61, 98-220 Z. W., Z. M. zam. O. 49 a, 98-220 Z. W., C. M. zam. O. 52 a, 98-220 Z. W., K. M. zam. O. 52 A, 98-220 Z. W., M. M. zam. O. 58, 98-220 Z. W., M. M. zam. O. 58, 98-220 Z. W., S. M. zam. O. 52 A, 98-220 Z. W., M. O. zam. C. 53, 98-220 Z. W., K. P. zam. C. 68, 98-220 Z. W., P. P. zam. C. 55, 98-220 Z. W., J. P. zam. C. 142 A, 98-220 Z. W., T. P. zam. O. 54 a, 98-220 Z. W.. S. R. zam. C. 28, 98-220 Z. W., S. R. zam. C. 28, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 44, 98-220 Z. W., J. R. zam. C. 30, 98-220 Z. W., S. R. zam. C. 33, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 49 A, 98-220 Z. W., S. S. zam. C. 49 A, 98-220 Z. W., B. S. zam. C. 49 A, 98-220 Z. W., E. S. zam. C. 24, 98-220 Z. W., H. S. zam. C. 47, 98-220 Z. W., I. S. zam. O. 48, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 24. 98-220 Z. W., S. S. zam. C. 23, 98-220 Z. W., T. S. zam. C. 48, 98-220 Z. W., B. S. zam. C. 84, 98-220 Z. W., J. W. zam. C. 58, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 326, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 51. 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 51, 98-220 Z. W., W. W. zam. C. 51, 98-220 Z. W., Z. W. zam. C. 36, 98-220 Z. W., J. W. zam. O. 10 b, 98-220 Z. W., E. Z. zam. C. 73 A, 98-220 Z. W., G. Z. zam. O. 62, 98-220 Z. W., M. Z. zam. ul. P. 116 13/6, 98-220 Z. W., R. Z. zam. C. 37, 98-220 Z. W., zarzucając organowi l instancji zaniechanie zbadania wpływu planowanego przedsięwzięcia na sąsiednie nieruchomości. Odwołujący zwrócili uwagę na negatywne oddziaływanie elektrowni wiatrowych na zdrowie ludzi, poprzez emitowanie hałasu, wywoływanie efektu migotania cieni oraz emitowanie promieniowania elektromagnetycznego. Podnieśli również szereg zastrzeżeń dotyczących raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., rozpoznając te odwołania wydało dwie decyzje. Jedną decyzją z dnia [...] r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a., umorzyło postępowanie odwoławcze w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia wszczęte odwołaniami: J. A. zam. C. 154 a, 98-220 Z. W., Z. A. zam. C. 60, 98-220 Z. W., J. A. zam. C. 60, 98-220 Z. W., M. A. zam. O. 53, 98-220 Z. W., A. A. zam. C. 113, 98-220 Z. W., J. A. zam. C. 113, 98-220 Z. W., A. B. zam. C. 2 u, 98-220 Z. W., A. B. zam. O. 1/11, 98-220 Z. W., A. B. zam. O. 61 b, 98-220 Z. W., R. B. zam. O. 1/11, 98-220 Z. W., M. B. zam. C. 57, 98-220 Z. W., S. B. zam. C. 114, 98-220 Z. W., M. B. zam. C. 114, 98-220 Z. W., S. B. zam. C. 114 A, 98-220 Z. W., K. B. zam. O. 63 A, 98-220 Z. W., I. B. zam. ul. A. 11, 98-220 Z. W., I. B. zam. ul. A. 11, 98-220 Z. W., A. B. zam. O. nr dz. 1/11, 98-220 Z. W., R. B. zam. O. nr dz. 1/11, 98-220 Z. W., S. B. zam. O. 61 B, 98-220 Z. W., A. B. zam. C. 24, 98-220 Z. W., A. B. zam. C. 1, 98-220 Z. W., A. B. zam. C. 102, 98-220 Z. W., A. B. zam. O. 6 A, 98-220 Z. W., J. B. zam. C. 273, 98-220 Z. W., J. B. zam. C. 102, 98-220 Z. W., M. B. zam. C. 273, 98-220 Z. W., R. B. zam. C. 11, 98-220 Z. W., A. B. zam. C. 103, 98-220 Z. W., J. B. zam. O. 21 A, 98-220 Z. W., S. B. zam. O. 61 B, 98-220 Z. W., G. B. zam. C. 2 d, 98-220 Z. W., G. B. zam. C. 2 d, 98-220 Z. W., E. C. zam. C. 44, 98-220 Z. W., M. C. zam. C. 50, 98-220 Z. W., J. C. zam. C. 263 B, 98-220 Z. W., I. D. zam. C. 92, 98-220 Z. W., M. D. zam. C. 93, 98-220 Z. W., Z. D. zam. C. 23, 98-220 Z. W., M. D. zam. C. 40, 98-220 Z. W., W. D. zam. C. 40, 98-220 Z. W., J. D. zam. C. 40, 98-220 Z. W., H. D. zam. C. 170 A, 98-220 Z. W., E. D. zam. C. 1, 98-220 Z. W., E. D. zam. C. 1, 98-220 Z. W., R. D. zam. O. 33 A, 98-220 Z. W., Z. D. zam. C. 115, 98-220 Z. W., M. D. zam. C. dz. nr 792/5, 98-220 Z. W., L. F. zam. C. 21, 98-220 Z. W., P. F. zam. C. 21, 98-220 Z. W., D. F. zam. C. 195, 98-220 Z. W., E. F. zam. C. 195, 98-220 Z. W., G. F. zam. O. 63, 98-220 Z. W., I. F. zam. O. 63, 98-220 Z. W., J. F. zam. O. 63, 98-220 Z. W., W. F. zam. O. 63, 98-220 Z. W., E. G. zam. C. 14, 98-220 Z. W., K. G. zam. C. 201. 98-220 Z. W., B. G. zam. C. 75, 98-220 Z. W., A. G. zam. C. 111 A, 98-220 Z. W., K. G. zam. C. 38, 98-220 Z. W., M. G. zam. C. 175, 98-220 Z. W., A. G. zam. C. 52, 98-220 Z. W., L.G. zam. O. 10 c, 98-220 Z. W., D. G. zam. C. 65, 98-220 Z. W., S. G. zam. C. 65, 98-220 Z. W., G. G. zam. C. 65, 98-220 Z. W., K. G. zam. C. 65, 98-220 Z. W., B. G. zam. C. 119, 98-220 Z. W., T. G. zam. C. 10 a, 98-220 Z. W., Z. G. zam. C. 10 a, 98-220 Z. W., M. G. zam. C. 15, 98-220 Z. W., A. G. zam. ul. B. 8, 98-220 Z. W., Z. H. zam. O. 49, 98-220 Z. W., A. H. zam. C. 84, 98-220 Z. W., T. I. zam. C. 10 b, 98-220 Z. W., M. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., W. J. zam. C. 271, 98-220 Z. W., G. J. zam. C. 109, 98-220 Z. W., G. J. zam. C.19, 98-220 Z. W., M. J. zam. C. 19, 98-220 Z. W., K. J. zam. C. 12, 98-220 Z. W., M. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., M. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., R. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., K. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., R. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., A. J. zam. O. 63 b, 98-220 Z. W., R. J. zam. O. 125, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 3A, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 201 a, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 3A, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 50, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 208 a, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 118 A, 98-220 Z. W., B. K. zam. O. 39 A, 98-220 Z. W., B. K. C. 102, 98-220 Z. W., B. K. zam. C. 2C7, 98-220 Z. W., C. K. zam. C. 38, 98-220 Z. W., G. K. zam. C. 71, 98-220 Z. W., H. K. zam. C. 119 A, 98-220 Z. W., H. K. zam. C. 207, 98-220 Z. W., I. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., J. K. zam. O. 3A, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 201 a, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 204, 98-220 Z. W., K. K. zam. O. 39 A, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 119 A, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 204, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 207, 98-220 Z. W., P. K. zam. C. 207, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 102, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 204, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 193, 98-220 Z. W., K. W. zam. C. 18, 98-220 Z. W., Z. K. zam. C. 18, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 65 a, 98-220 Z. W., B. K. zam. O. 62 A, 98-220 Z. W., B. K. zam. C. 11, 98-220 Z. W., P. K. zam. C. 11, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 207 a, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 78, 98-220 Z. W., H. K. zam. C. 207 a, 98-220 Z. W., J. K. C. 11, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 11, 98-220 Z. W., G. K. zam. C. 63 a, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 63 a, 98-220 Z. W., A. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 22, 98-220 Z. W., E. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., J. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., K. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., R. K. zam. ul. C. 3, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 46, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 46, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 46, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 13, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 118, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 44 B, 98-220 Z. W., T. K. zam. C. 2 M, 98-220 Z. W., P. W., zam. C. 36, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 76, 98-220 Z. W., B. K. zam. O. 59, 98-220 Z. W., K. K. O. 38, 98-220 Z. W., M. K. zam. O. 38, 98-220 Z. W., R. K. zam. O. 38, 98-220 Z. W., D. K. zam. C. 57, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 57, 98-220 Z. W., L. K. zam. C. 57, 98-220 Z. W., R. K. zam. C. 9, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 13, 98-220 Z. W., D. K. zam. C. 41, 98-220 Z. W., D. K. zam. C. 199, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 199, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 126, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 126, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 17 a, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 204 a, 98-220 Z. W., D. K. zam. O. 43 a, 98-220 Z. W., D. K. zam. O. 43 a, 98-220 Z. W., K. M. zam. O. 43 a, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 204, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 20 A, 98-220 Z. W., I. K. zam. C. 2 R, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 41 a, 98-220 Z. W., H. K. zam. O. 55, 98-220 Z. W., G. K. zam. O. 56 A, 98-220 Z. W., H. K. zam. O. 43, 98-220 Z. W., L. K. zam. C. 56, 98-220 Z. W., M. K. zam. O. 56 a, 98-220 Z. W., P. K. zam. O. 56 a, 98-220 Z. W., R. K. zam. O. 28, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 56, 98-220 Z. W., M. K. zam. O. 39, 98-220 Z. W., T. K. zam. O. 39, 98-220 Z. W., K. K. zam. O. 39, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 31, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 31, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 108, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 7, 98-220 Z. W., F. K. zam. C. 268, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 268, 98-220 Z. W., M. K. zam. C. 38, 98-220 Z. W., P. K. zam. C. 79, 98-220 Z. W., W. K. zam. C. 97, 98-220 Z. W., Z. K. zam. C. 97, 98-220 Z. W., Z. K. zam. C. 97, 98-220 Z. W., F. K. zam. C. 268, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 56, 98-220 Z. W., A. K. zam. ul. D. 58, 98-220 Z. W., K. K. zam. ul. D. 58, 98-220 Z. W., M. K. zam. ul. D. 58, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 76, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 98-220 Z. W., W. K. zam. O. 1, 98-220 Z. W., J. K. zam. C. 4, 98-220 Z. W., P. K. zam. O. 55, 98-220 Z. W., N. L. zam. O. 9, 98-220 Z. W., A. L. zam. C. 26, 98-220 Z. W., E. L. zam. C. 26, 98-220 Z. W., G. Ł. zam. O. 62, 98-220 Z. W., A. L. zam. O. 33 A, 98-220 Z. W., S. Ł. zam. O. 46, 98-220 Z. W., U. Ł. zam. O. 46, 98-220 Z. W., W. Ł. zam. E. 46, 98-220 Z. W., J. Ł. zam. C. 76, 98-220 Z. W., M. M. zam. O. 22, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 72, 98-220 Z. W., G. M. zam. C. 72, 98-220 Z. W., K. M. zam. C. 41 a, 98-220 Z. W., Z. L. M. zam. C. 2 E, 98-220 Z. W., J. M. zam. O. 22, 98-220 Z. W., M. M. zam. O. 22, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 61, 98-220 Z. W., A. M. zam. O. 42 b, 98-220 Z. W., A. M. zam. C. 2 K, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 2 K, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 2 K, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 201 a, 98-220 Z. W., K. M. zam. ul. F. 16/21, 98-220 Z. W., B. M. zam. C. 133, 98-220 Z. W., B. M. zam. C. 2 H, 98-220 Z. W., A. M. zam. C. 187 a, 98-220 Z. W., A. M. M. zam. C. 272, 98-220 Z. W., G. M. zam. C. 272, 98-220 Z. W., J. M. zam. C. 272, 98-220 Z. W., L. M. zam. C. 272, 98-220 Z. W., M. M. zam. C. 187 a, 98-220 Z. W., M. M. zam. C. 113, 98-220 Z. W., B. M. zam. C. 2 A, 98-220 Z. W., D. M. zam. C. 2A., 98-220 Z. W., M. M. zam. C. 2A, 98-220 Z. W., S. M. zam. C. 2A, 98-220 Z. W., B. N. zam. C. 14, 98-220 Z. W., S. N. zam. C. 96, 98-220 Z. W., J. N. zam. C. 96 a, 98-220 Z. W., P. N. zam. C. 161, 98-220 Z. W., W. N. zam. C. 98-220 Z. W., J. N. zam. C. 2 b, 98-220 Z. W., O. zam. O. 6 A, 98-220 Z. W., B. O. zam. C. 89, 98-220 Z. W., J. O. zam. C. 53, 98-220 Z. W., J. O. zam. C. 53, 98-220 Z. W., K. O. zam. C. 53, 98-220 Z. W., A. O. - D. O. 33 A, 98- 220 Z. W., M. O. zam. O. 33 Ą 98-220 Z. W., E. O. zam. C. 200 a, 98-220 Z. W., A. O. zam. O. 22 a, 98-220 Z. W., M. P. zam. C. 38, 98-220 Z. W., K. P. zam. O. 22, 98-220 Z. W., K. P. zam. O. 54, 98-220 Z. W., P. L. zam. C. 129, 98-220 Z. W., D. P. zam. C. 2 T, 98-220 Z. W., D. P. zam. C.210, 98-220 Z. W., E. P. zam. C. 210, 98-220 Z. W., J. P. zam. C. 210, 98-220 Z. W., A. P. zam. C. 207, 98-220 Z. W., P. P. zam. C. 207, 98-220 Z. W., M. P. zam. C. 120 a, 98-220 Z. W., M. P. zam. C. 120 A, 98-220 Z. W., P. P. zam. C. 120 a, 98-220 Z. W., A. P. zam. C. 2 i, 98-220 Z. W., A. P. zam. O. 46, 98-220 Z. W., A. P. zam. C. 81, 98-220 Z. W., B. P. zam. C. 68 a, 98-220 Z. W., K. P. zam. C. 55, 98-220 Z. W., E. P. zam. C. 68 A, 98-220 Z. W., T. P. zam. C. 205 a, 98-220 Z. W., W. P. zam. C. 205 a, 98-220 Z. W., Z. P. zam. C. 81, 98-220 Z. W., J. P. zam. C. 2 F, 98-220 Z. W., R. P. zam. C. 2 F, 98-220 Z. W., A. P. zam. C. 35, 98-220 Z. W., S. P. zam. C. 35, 98-220 Z. W., H. P. zam. C. 120, 98-220 Z. W., H. P. zam. C. 120, 98-220 Z. W., A. P. zam. O. 53, 98-220 Z. W., A. R. zam. O. 33, 98-220 Z. W., R. R. zam. O. 33, 98-220 Z. W., Z. R. zam. O. 28 h, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 146, 98-220 Z. W., A. R. zam. O. 28 b, 98-220 Z. W., D. R. zam. O. 57 A, 98-220 Z. W., K. R. zam. O. 28 b, 98-220 Z. W., Z. R. zam. O. 28 h, 98-220 Z. W., D. R. zam. C. 151 a, 98-220 Z. W., H. R. zam. O. 55, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 43, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 201, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 201, 98-220 Z. W., T. R. zam. C. 201, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 189 B, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 37, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 196 A, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., B. R. zam. C. 98, 98-220 Z. W., B. R. zam. C. 44 B, 98-220 Z. W., E. R. zam. C. 95, 98-220 Z. W., E. R. zam. C. 30, 98-220 Z. W., E. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., G. R. zam. C. 37 a, 98-220 Z. W., HA. R. zam. C. 44 a, 98-220 Z. W., J. R. zam. C. 210, 98-220 Z. W., J. R. zam. C. 44, 98-220 Z. W., J. R. zam. O. 5 a, 98-220 Z. W., J. R. zam.. C. 210, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 189 B, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 206, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 30, 98-220 Z. W., M. R. zam. O. 5a, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 206, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 59, 98-220 Z. W., R. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., R. R. zam. C. 210 a, 98-220 Z. W., S. R. zam. C. 116, 98-220 Z. W., T. R. zam. C. 206, 98-220 Z. W., U. R. zam. C. 95, 98-220 Z. W., Z. R. zam. C. 248 a, 98-220 Z. W., Z. R. zam. C. 70, 98-220 Z. W., G. R. zam. C. 37 a, 98-220 Z. W., K. R. zam. C. 18, 98-220 Z. W., M. R. zam. C. 18, 98-220 Z. W., K. S. zam. ul. G. 2/14, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 143 B, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 77, 98-220 Z. W., M. S. zam. C. 77, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 77, 98-220 Z. W., S. S. zam. C. 87, 98-220 Z. W., E. S. zam. C. 35, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 105, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 24, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 178, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 222, 98-220 Z. W., A. S. zam. C. 200, 98-220 Z. W., E. S. zam. O. 48, 98-220 Z. W., E. S. zam. C. 203 a, 98-220 Z. W., H. S. zam. C. 47, 98-220 Z.W., H. S. zam. C. 203, 98-220 Z. W., I. S. zam. C. 203 a, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 203 a, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 23, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 111, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 162, 98-220 Z. W., M. S. zam. C. 203a, 98-220 Z. W., T. S. zam. O. 10, 98-220 Z. W., Z. S. zam. C. 200, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 3, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 33 a, 98-220 Z. W., Ł. S. zam. O. 33 a, 98-220 Z. W., M. S. zam. O. 3, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 48, 98-220 Z. W., M. S. zam. C. 48, 98-220 Z. W., W. S. zam. C. 84, 98-220 Z. W., W. S. zam. C. 42, 98-220 Z. W., M.S. zam. C. 2 S, 98-220 Z. W., K. S. zam. C. 207, 98-220 Z. W., L. S. zam. C. 207, 98-220 Z. W., B. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W., H. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W.. I. S. zam. O. 31 A, 98-220 Z. W., J. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W., J. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W., K. S. zam. O. 31, 98-220 Z. W., A. S. zam. ul. H. 20, 98-220 Z. W., A. S. zam. ul. H. 29, 98-220 Z. W., B. S. zam. C. 2 R, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 94, 98-220 Z. W., E. S.-K. zam. C. 2 T, 98-220 Z. W., T. S. -T. zam. C. 250, 98-220 Z. W., W. S. zam. C. 2 R, 98-220 Z. W., W. S. zam. C. 94, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 31 A, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 31 a, 98-220 Z. W., M. S. zam. O. 31 a, 98-220 Z. W., A. S. zam. O. 3, 98-220 Z. W., W. Ś. zam. O. 19, 98-220 Z. W., W. Ś. zam. O. 19, 98-220 Z. W., E. Ś. zam. O. 37 A, 98-220 Z. W., P. T. zam. C. 2 S, 98-220 Z. W., M. T. zam. C. 175, 98-220 Z. W., A. U. zam. ul. K. 3a, 98-220 Z. W., E. U. zam. C. 117 A, 98-220 Z. W., I. U. zam. C. 85, 98-220 Z. W., W. U. zam. C. 85, 98-220 Z. W., Z. U. zam. C. 117 A, 98-220 Z. W., J. U. zam. O. 30 b, 98-220 Z. W., J. U. zam. O. 45, 98-220 Z. W., S. U. zam. O. 45, 98-220 Z. W., Z. U. zam. O. 16, 98-220 Z. W., A. W. zam. C. 211 a, 98-220 Z. W., P. W. zam. C. 211 a, 98-220 Z. W., L. W. zam. O. 37 B, 98-220 Z. W., S. W. zam. C. 35 A, 98-220 Z. W., B. W. zam. C. 326, 98-220 Z. W., E. W. zam. C. 64, 98-220 Z. W., R. W. zam. O. 45, 98-220 Z. W., T. W. zam. O. 45, 98-220 Z. W., Z. W. zam. O. 45, 98-220 Z. W., D. W. zam. ul. L. 22, 98-220 Z. W., B. W. zam. C. 195 a, 98-220 Z. W., L. W. zam. C. 52, 98-220 Z. W., K. W. zam. C. 52, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 52, 98-220 Z. W., P. W. zam. C. 36, 98-220 Z. W., J. W. zam. ul. M. 169, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., P. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., U. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., Z. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., F. W. zam. C. 35 A, 98-220 Z. W., J. W. zam. C. 35 A, 98-220 Z. W., A. W. zam. O. 30 A, 98-220 Z. W., S. W. zam. C. 35 A, 98-220 Z. W., D. W. zam. O. 4, 98-220 Z. W., T. W. zam. O. 14, 98-220 Z. W., W. W. zam. O. 14, 98-220 Z. W., P. W. zam. C. 20, 98-220 Z. W., D. W. zam. O. 7, 98-220 Z. W., K. W. zam. C. 92, 98-220 Z. W., G. W. zam. C. 211, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 211, 98-220 Z. W., G. Z. zam. C. 33, 98-220 Z. W., M. Z. zam. C. 33, 98-220 Z. W., J. Z. zam. O. 62, 98-220 Z. W., K. Z. zam. O. 62, 98-220 Z. W., M. Z. zam. O. 44b, 98-220 Z. W., S. Z. zam. O. 31 C, 98-220 Z. W., Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ wskazał, że w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia krąg osób uprawnionych (stron) ustala się według ogólnych zasad przewidzianych w k.p.a., przy uwzględnieniu uregulowań ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. nr 199, póz. 1227 ze zm.). Podstawowym kryterium decydującym o uznaniu za stronę właściciela (użytkownika wieczystego) nieruchomości zlokalizowanej w pobliżu planowanej inwestycji jest stwierdzenie, że na daną nieruchomość rozciąga się oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia. Zazwyczaj dotyczy to nieruchomości bezpośrednio graniczących z terenem inwestycji. W każdym jednak przypadku organ prowadzący postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ma obowiązek ustalić obszar oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, biorąc pod uwagę dane wynikające z mapy ewidencyjnej załączonej przez inwestora do wniosku o wydanie decyzji oraz ustalenia raportu oddziaływania przedmiotowej inwestycji na środowisko. Z załączonej do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej mapy ewidencyjnej gruntów w skali 1:3000, obejmującej teren miejscowości C. - O., przyjętej do zasobów Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Z. W., na której oznaczony został, w formie okręgu, zasięg oddziaływania planowanego przedsięwzięcia oraz z wypisów z rejestru gruntów, jak również z wykazu stron postępowania, znajdujących się w aktach sprawy wynika, że odwołujący nie są właścicielami, współwłaścicielami ani użytkownikami wieczystymi nieruchomości znajdujących się w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia. Decyzją z tego samego dnia tj. [...] r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., po rozpatrzeniu odwołań A. K. zam. ul. L. 46, 98-220 Z. W., D. Z. zam. O. 41, 98-220 Z. W., M. W. zam. ul. N. 10A/20, 98-220 Z. W., D. S. zam. C. 48, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 3A, 98-220 Z. W., H. T. zam. ul. O. 20, 98-220 Z. W., S. T. zam. ul. O. 20, 98-220 Z. W., J. TO. zam. C. 82, 98-220 Z. W., K. A. zam. O. 53, 98-220 Z. W., M. B. zam. C. 78, 98-220 Z. W., J. B. zam. C. 26 A, 98-220 Z. W., M. C. zam. C. 89, 98-220 Z. W., D. C. zam. O. 42 a, 98-220 Z. W., H. D. zam. C. 63 a, 98-220 Z. W., B. D. zam. O. 52, 98-220 Z. W., A. J. zam. O. 13, 98-220 Z. W., M. J. zam. O. 63 b, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 3 A, 98-220 Z. W., A. K. zam. O. 38, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 49, 98-220 Z. W., E. K. zam. C. 38, 98-220 Z. W., G. K. zam. C. 71, 98-220 Z. W., J. K. zam. O. 3 A, 98-220 Z. W., S. K. zam. C. 45, 98-220 Z. W., P. K. zam. O. 62, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 76, 98-220 Z. W., M. K. żarn. C. 54, 98-220 Z. W., R. K. zam. C. 54, 98-220 Z. W., K. K. zam. O. 38, 98-220 Z. W., G. K. zam. O. 43 a, 98-220 Z. W., I. K. zam. O. 431, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 27, 98-220 Z. W., R. K. zam. O. 56 a, 98-220 Z. W., Z. K. zam. O. 43, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 60, 98-220 Z. W., A. K. zam. C. 79, 98-220 Z. W., B. K. zam. C. 74, 98-220 Z. W., G. K. zam. C. 41, 98-220 Z. W., K. K. zam. C. 79, 98-220 Z. W., T. M. zam. C. 61, 98-220 Z. W., Z. M. zam. O. 49 a, 98-220 Z. W., C. M. zam. O. 52 a, 98-220 Z. W., K. M. zam. O. 52 A, 98-220 Z. W., M. M. zam. O. 58, 98-220 Z. W., M. M. zam. O. 58, 98-220 Z. W., S. M. zam. O. 52 A, 98-220 Z. W., M. O. zam. C. 53, 98-220 Z. W., K. P. zam. C. 68, 98-220 Z. W., P. P. zam. C. 55, 98-220 Z. W., J. P. zam. C. 142 A, 98-220 Z. W., T. P. zam. O. 54 a, 98-220 Z. W.. S. R. zam. C. 28, 98-220 Z. W., S. R. zam. C. 28, 98-220 Z. W., A. R. zam. C. 44, 98-220 Z. W., J. R. zam. C. 30, 98-220 Z. W., S. R. zam. C. 33, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 49 A, 98-220 Z. W., S. S. zam. C. 49 A, 98-220 Z. W., B. S. zam. C. 49 A, 98-220 Z. W., E. S. zam. C. 24, 98-220 Z. W., HA. S. zam. C. 47, 98-220 Z. W., I. S. zam. O. 48, 98-220 Z. W., J. S. zam. C. 24. 98-220 Z. W., S. S. zam. C. 23, 98-220 Z. W., T. S. zam. C. 48, 98-220 Z. W., B. S. zam. C. 84, 98-220 Z. W., J. W. zam. C. 58, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 326, 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 51. 98-220 Z. W., M. W. zam. C. 51, 98-220 Z. W., W. W. zam. C. 51, 98-220 Z. W., Z. W. zam. C. 36, 98-220 Z. W., J. W. zam. O. 10 b, 98-220 Z. W., E. Z. zam. C. 73 A, 98-220 Z. W., G. Z. zam. O. 62, 98-220 Z. W., M. Z. zam. ul. P. 116 13/6, 98-220 Z. W., R. Z. zam. C. 37, 98-220 Z. W., na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Uzasadniając, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wskazało na uchybienie przez organ pierwszej instancji wymaganiom art. 10 § 1 k.p.a., co z uwagi na wskazane przez skarżących zarzuty dotyczące rzetelności raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko sprawiło, że koniecznym stało się zbadanie zasadności tych zarzutów, przy zastosowaniu dopuszczalnych prawem środków dowodowych i następnie umożliwienie stronom wypowiedzenia się co do zebranego w sprawie materiału. W skargach złożonych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi: K. i B. K. (sygn. akt II SA/Ld 1289/11) oraz P. W. (sygn. akt II SA/Ld 1290/11) zakwestionowali prawidłowość decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., nr [...], umarzającej postępowanie odwoławcze i wnieśli o unieważnienie decyzji Kolegium i poprzedzającej ją decyzji organu l instancji. Zdaniem skarżących, wydane przez organ II instancji rozstrzygnięcie narusza regulacje art. 28 i art. 10 § 1 k.p.a., art. 5 i 13 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko. Katalog stron postępowania winien zostać ustalony tak jak stanowią przepisy obowiązującego prawa, a więc w oparciu o raport, a nie na podstawie mapy ustalającej zasięg oddziaływania inwestycji na środowisko. Skarżący podkreślili, iż na terenie planowanej inwestycji znajduje się w przeważającej mierze zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, wobec czego zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. poziom hałasu w porze nocnej nie może na tych terenach przekraczać 40 dB. Z tego też powodu okrąg na mapie, określający zasięg oddziaływania inwestycji winien mieć większy promień. Dodatkowo skarżący sformułowali szereg zarzutów przeciwko decyzji organu l instancji, kwestionując w szczególności poprawność sporządzonego raportu i domagając się jej usunięcia z obrotu prawnego. S. S. (sygn. akt II SA/Łd 1292/11) i Z. W. (sygn. akt II SA/Łd 1293/11) zaskarżając decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., uchylającą w całości decyzję Wójta Gminy Z. W. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, wnosili o uchylenie bądź unieważnienie decyzji obu instancji. Zarzucali zaskarżonej decyzji naruszenie art. 7, 8, 9, 28, 136, 138, 183 k.p.a. wskazali, iż SKO nie uzasadniło istnienia podstaw do zastosowania art. 138 § 2 k.p.a. i nie wyjaśniło, dlaczego nie przeprowadziło dodatkowego postępowania, w granicach wyznaczonych przepisem art. 136 k.p.a. W ocenie skarżących materiał zgromadzony w sprawie był wystarczający, by SKO mogło rozpatrzeć sprawę merytorycznie i orzec co do istoty. Zgłosili też szereg zarzutów do przedłożonego przez wnioskodawcę raportu, wskazując na błędne wyznaczenie izolinii wobec pominięcia faktu, iż w sąsiedztwie przeważa zabudowa mieszkaniowa, nieuwzględnienie tła akustycznego oraz innych przedsięwzięć generujących hałas, przyjęcie niewłaściwego wskaźnika porowatości gruntu oraz niewłaściwą prędkość wiatru, od której zależy emitowany hałas oraz oparcie się na nieprawidłowo przeprowadzonym i niewiarygodnym monitoringu przedrealizacyjnym dotyczącym badań ornitologicznych i chiropterologicznych. Odpowiadając na skargi, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o ich oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 maja 2012 r. zarządził połączenie sprawy o sygn. akt II SA/Łd 1289/11 ze sprawą o sygn. akt II SA/Łd 1290/11, uznając iż mogły być objęte jedną skargą (art. 111 § 1 p.p.s.a.) oraz ze sprawami o sygn. akt SA/Łd 1292/11 i SA/Łd 1293/11, wobec tego, iż pozostawały ze sobą w związku (art. 111 § 2 p.p.s.a.), w celu ich wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, prowadząc dalej pod sygn. akt II SA/Łd 1289/11. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, póz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Natomiast zgodnie z art 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., póz. 270 ze zm.) Sąd badając legalność zaskarżonego aktu nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, a to oznacza, że z urzędu bierze pod uwagę okoliczności nie podniesione w skardze. Skargi zasługują na uwzględnienie, chociaż z innych przyczyn niż w nich podniesiono. W ocenie Sądu, wniesienie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji przez wiele podmiotów nakłada na organ odwoławczy obowiązek ich łącznego rozpatrzenia, nie tylko w jednym terminie, ale również wydając jedno rozstrzygnięcie. Wynika to wprost z redakcji art. 138 § 1 k.p.a., w którym wskazuje się, iż w wyniku rozpatrzenia odwołania organ odwoławczy wydaje decyzję, nie zaś szereg decyzji, (użycie w zdaniu wstępnym liczby pojedynczej). Odwołania od decyzji złożone przez kilka podmiotów winny więc być rozstrzygnięte jedną decyzją administracyjną. Naruszenie tej zasady było przyczyną uchylenia obu zaskarżonych decyzji. Gdyby bowiem uznać, że dopuszczalne jest rozstrzyganie odwołań wniesionych przez kilka stron kilkoma decyzjami, to mogłoby to prowadzić do sytuacji, że eliminacja jednej z tych decyzji, np. w wyniku uwzględnienia skargi, powodowałaby konieczność ponownego rozpoznania odwołania przez organ, w sytuacji gdy decyzja organu pierwszej instancji byłaby już wyeliminowana inną decyzją organu odwoławczego. Do takiej sytuacji mogłoby dojść w sprawie niniejszej, gdyby Sąd uwzględnił skargę na decyzję umarzającą postępowanie, wówczas SKO miałoby rozpoznać odwołanie od decyzji organu l instancji, której już nie ma w obrocie prawnym. Taka sytuacja jest nie do zaakceptowania. Nie sposób przyjąć, by wolą ustawodawcy było stworzenie rozwiązań prawnych, które mogłyby prowadzić do wydawania przez organy administracji nieracjonalnych rozstrzygnięć. Możliwość taka nie tylko naruszałaby zasady racjonalności działań administracji, ale naruszałaby również interes stron postępowania, poprzez brak możliwości zagwarantowania im czynnego udziału w sprawie, w tym możliwości rozpoznania odwołania od decyzji organu I instancji. Nie można więc przyjąć, że jest tyle spraw administracyjnych ile złożono odwołań od decyzji organu pierwszej instancji. Stanowisko to znajduje odzwierciedlenie w orzecznictwie zarówno Naczelnego jak i Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, iż wniesienie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji przez dwie lub więcej stron postępowania administracyjnego nakłada na organ odwoławczy obowiązek ich łącznego rozpatrzenia i wydania jednej decyzji w stosunku do wszystkich stron. Złożenie bowiem dwóch odwołań od decyzji wydanej w jednym postępowaniu administracyjnym nie powoduje wszczęcia dwóch odrębnych postępowań odwoławczych, które kończyłyby się wydaniem dwóch odrębnych decyzji drugoinstancyjnych (por. wyroki NSA: z dnia 1 kwietnia 2005 r. OSK 1230/04, LEX 176134, z dnia 31 sierpnia 2010 r. II OSK 1198/09, LEX nr 746416; wyrok WSA w Lublinie z dnia 1 lipca 2008 r. II SA/Lu 68/08, LEX nr 516040, wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 lutego 2008 r., V SA/Wa 1405/07, LEX nr 510803). Organ odwoławczy może więc zawrzeć w jednej decyzji różne rozstrzygnięcia w stosunku do jednego lub kilku odwołujących się. Jak wskazuje się w orzecznictwie sądów administracyjnych, warunkiem zgodności z prawem takiej decyzji jest to, aby rozstrzygnięcia te nie pozostawały ze sobą w sprzeczności (zobacz: wyroki NSA z dnia z dnia 24 listopada 2005 r., II OSK 257/05, LEX nr 203715 i z dnia 22 grudnia 2008 r. II OSK 1109/07, LEX nr 513841 ). Reasumując powyższe rozważania, Sąd wskazuje, że niedopełnienie obowiązku łącznego rozpoznania wszystkich złożonych odwołań, zakończonego jednym rozstrzygnięciem, stanowiło naruszenie art. 10 oraz art. 138 k. p. a., a więc stanowiło istotne naruszenie przepisów postępowania, mogące mieć wpływ na wynik sprawy. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym prezentowany jest też pogląd, iż niedopełnienie obowiązku łącznego rozpoznania wszystkich odwołań stron skutkuje tym, że decyzja taka dotknięta jest wadą nieważności w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. jako wydana bez podstawy prawnej) - wyrok NSA z dnia 1 kwietnia 2005 r., OSK 1230/04, LEX nr 176134). Ale wobec istnienia różnych stanowisk w tej kwestii Sąd uznał, iż orzeczenie o uchyleniu obu zaskarżonych decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego pozwoli na łączne rozpoznanie przez organ drugiej instancji wszystkich odwołań od decyzji Wójta Gminy Z. W. i wydanie w tej sprawie, na etapie odwoławczym, jednej decyzji. Wobec uchylenia zaskarżonych decyzji z przyczyn proceduralnych, Sąd nie wypowiadał się co do merytorycznej prawidłowości wydanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzji. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c i art. 135 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie l sentencji wyroku. Punkt II wyroku wydał na podstawie art. 152 p.p.s.a., a o kosztach rozstrzygnął w punkcie III, na podstawie art. 200 p.p.s.a. Ponownie rozpoznając sprawę, organ odwoławczy zobowiązany będzie łącznie rozpatrzeć wszystkie odwołania wniesione w sprawie i zgodnie z literalnym brzmieniem art. 138 k.p.a., wydać jedną decyzję, w której powinien rozstrzygnąć o wszystkich tych odwołaniach. B.C.