K 203/50
WyrokIzba Cywilna1950-11-05
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy przyspieszenie załatwienia sprawy urzędowej w zamian za korzyść majątkową, bez naruszania przepisów prawa, stanowi przestępstwo z art. 290 § 2 k.k. (przyjęcie łapówki w zamian za czynność urzędową sprzeciwiającą się ustawie), czy też z art. 286 § 2 k.k. (przekroczenie uprawnień przez urzędnika)?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że do istoty czynu z art. 290 § 2 k.k. należy, aby czynność urzędowa uzależniona od otrzymania łapówki sprzeciwiała się ustawie. Jeśli urzędnik, w zamian za korzyść majątkową, jedynie przyspiesza załatwienie sprawy, nie naruszając przy tym przepisów prawa ani interesu publicznego, nie wypełnia znamion przestępstwa z art. 290 § 2 k.k. Taki czyn może być kwalifikowany z art. 286 § 2 k.k. jako przekroczenie uprawnień, polegające na naruszeniu normalnej kolejności załatwiania spraw.Stan faktyczny
Oskarżony Jan S. został oskarżony o przyjęcie łapówki w zamian za przyspieszenie załatwienia sprawy urzędowej. Sąd Apelacyjny zakwalifikował jego czyn z art. 290 § 2 k.k. Sąd Najwyższy rozpoznał rewizję oskarżonego. W toku postępowania ustalono, że oskarżony S. w zamian za korzyść majątkową załatwił sprawę w krótszym terminie niż przewidywał normalny bieg postępowania, jednakże czynność ta nie była sprzeczna z prawem.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy poprawił kwalifikację prawną czynu przypisanego oskarżonemu Janowi S. z art. 290 § 2 k.k. na art. 286 § 2 k.k. oraz oskarżonej Annie G. z art. 293 w związku z art. 290 § 2 k.k. na art. 293 w związku z art. 286 § 2 k.k., a w pozostałych częściach utrzymał wyrok w mocy.Pełny tekst orzeczenia
Skład orzekającyPrzewodniczący: sędzia E. Merz. Sędziowie: A. Dąb, A. Bachrach (sprawozdawca). Prokurator: J. Markowicz.SentencjaSąd Najwyższy w sprawie Jana S. i innych, osk. z art. 290 i 293 k.k. po rozpoznaniu rewizyj oskarżonych, założonych od wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 16 grudnia 1949 r., na mocy art. 395, 407 k.p.k. poprawił kwalifikację czynu przypisanego oskarżonemu Janowi S. z art. 290 § 2 na art. 286 § 2 k.k. oraz odnośnie oskarżonej Anny G. z art. 293 w związku z art. 290 § 2 k.k. na art. 293 w związku z art. 286 § 2 k.k., utrzymał w mocy wyrok w pozostałych częściach co do wszystkich oskarżonych.Rewizja oskarżonego S., oparta na przepisach art. 391 pkt 2 i 4 k.p.k. oraz art. 329 i 347 k.p.k. w związku z art. 54 k.k., zarzuca rażącą niewspółmierność kary wymierzonej w stosunku do przypisanego oskarżonemu czynu...Uzasadnienie faktyczneSąd Najwyższy wyraził, między innymi, następujący pogląd prawny.Rozważywszy w pierwszym rzędzie kwestie kwalifikacji prawnej czynów głównego oskarżonego Jana S., Sąd Najwyższy doszedł do przekonania, że główny czyn przestępczy oskarżonego S. zawiera w sobie znamiona zbrodni z art. 286 § 2 k.k. nie zaś - jak to przyjął Sąd Apelacyjny - z art. 290 § 2 k.k.Do istoty czynu przewidzianego w art. 290 § 2 k.k. należy, aby czynność urzędowa uzależniona od otrzymania łapówki sprzeciwiała się (lub miała się sprzeciwiać) ustawie.Sąd Apelacyjny nie poczynił ustalenia, a dowody zebrane w sprawie nie uzasadniają tego, iż oskarżony S. wywierał wpływ na merytoryczne a sprzeczne z ustawą (w danym wypadku z dekretem z dn. 28 czerwca 1946 r. oraz odnoszącymi się do tego dekretu przepisami) rozstrzygnięcie podań osób, które wręczyły mu łapówkę. Toteż przestępstwo oskarżonego S. nie zawiera istotnego znamienia zbrodni z art. 290 § 2 k.k.Natomiast przewód sądowy dostarczył niewątpliwych dowodów tego, iż oskarżony traktował w sposób odrębny i nadawał bieg przyspieszony, co wchodziło w zakres jego urzędowania, tym sprawom, w których otrzymywał od osób zainteresowanych korzyści majątkowe.Jakkolwiek przyspieszanie załatwienia spraw przez kancelarię urzędu państwowego jest jako takie zjawiskiem pożytecznym i nie naruszającym interesu publicznego lub prywatnego, to jednak - rzecz jasna - iż uprzywilejowanie spraw, w których wszyscy petenci zainteresowani są w szybkim załatwieniu, w zależności od otrzymanej od niektórych z nich łapówki, wysoce kompromituje urząd i przynosi szkodę obywatelom oczekującym - bez naruszania prawa w postaci udzielenia łapówki - na załatwienie ich spraw.Skoro przeto w świetle wyjaśnień oskarżonego S. ustalony został fakt, że oskarżony S. spowodował w zamian za przyjętą od Jana M. kwotę 50.000 zł załatwienie w ciągu miesiąca takiej sprawy, na załatwienie jakiej brat oskarżonego M. działający w sposób legalny oczekiwał znacznie dłużej - to niewątpliwe jest, iż oskarżony S. dopuścił się przekroczenia swej władzy, polegającego na naruszeniu normalnej kolejności załatwiania wpływających do urzędu spraw, że nie był to w praktyce oskarżonego S. wypadek odosobniony, lecz proceder - o tym świadczą i inne ustalone w sprawie fakty szybkiego załatwiania spraw, w których otrzymywał on łapówki.Sąd Najwyższy doszedł do przekonania, iż czyn przypisany oskarżonemu S. przekracza dyspozycję art. 290 § 1 k.k., który dla istoty przestępstwa wymaga jedynie przyjęcia korzyści majątkowej przez urzędnika w związku z urzędowaniem, a nie w zamian za przekroczenie władzy lub niedopełnienie obowiązku służbowego. Zbrodnia oskarżonego S. kwalifikuje się przeto z art. 286 § 2 k.k.
Powiązane orzeczenia
- V K 682/61 1963-04-07Czy uzależnianie czynności urzędowych od otrzymania korzyści majątkowych, w sytuacji gdy decyzja o zleceniu robót nie należała do urzędnika, stanowi przestępstwo z art. 290 § 2 k.k.?
- I K 1/54 1954-12-02Czy przyjęcie korzyści majątkowej przez urzędnika w celu dokonania czynności sprzecznej z ustawą, nawet jeśli czynność ta ostatecznie nie została dokonana, stanowi przestępstwo z art. 290 § 2 k.k.?
- I K 959/59 1960-11-12Czy naruszenie instrukcji ministerialnej przez urzędnika, polegające na wydawaniu fikcyjnych umów kontraktacyjnych i przyjmowaniu łapówek, może być kwalifikowane jako przestępstwo z art. 290 § 2 k.k., czy też wymaga usta…
- I K 998/57 1958-03-24Czy pobranie przez urzędnika podarunku za przyrzeczenie przydzielenia mieszkania osobie uprawnionej do tego mieszkania, stanowi przestępstwo z art. 290 § 2 k.k., czy też z art. 290 § 1 k.k.?
- IV K 517/58 1960-05-01Czy wręczenie urzędnikowi kwoty pieniężnej jako wyrazu wdzięczności za prawidłowe załatwienie sprawy, bez zamiaru przekupienia, stanowi przestępstwo z art. 293 k.k. w związku z art. 290 § 1 k.k.?
Powołane przepisy
art. 290art. 395art. 290 § 2art. 286 § 2 KKart. 293art. 290 § 2 KKart. 391 pkt 2art. 329art. 54 KKart. 290 § 1 KK§ 2§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 20.07.2026.