VII SA/Wa 948/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. O. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wglądu w akta sprawy postanawia: - odrzucić skargę. H. O. w piśmie z 9 kwietnia 2018 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] marca 2018 r. (znak: [...]). Zaskarżonym postanowieniem organ odwoławczy utrzymał w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] stycznia 2018 r. (nr [...]) o odmowie skarżącej wglądu do akt administracyjnych sprawy. Ponieważ skarga została podpisana przez zięcia skarżącej M. O., Sąd pismem z 20 kwietnia 2018 r. wezwał H. O. do podpisania złożonej skargi lub nadesłania egzemplarza skargi z własnoręcznym podpisem skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 25 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 34 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (art. 35 § 2 ustawy). Należy wyjaśnić, że podpisanie skargi przez osobę, która nie może być pełnomocnikiem (np. zięcia), powoduje, że skarga jest obarczona brakiem formalnym. W związku z tym Sąd ma obowiązek wezwania bezpośrednio strony skarżącej do podpisania skargi (zob. postanowienia NSA z 12 grudnia 2005 r., sygn. akt I GSK 2703/05, z 13 stycznia 2012 r., sygn. akt II OSK 2634/11, z 18 marca 2014 r., sygn. akt I OSK 465/14, z 25 września 2014 r., sygn. akt II OSK 2509/14; z 19 maja 2015 r., sygn. akt II OSK 1082/15, z 19 grudnia 2017 r., sygn. akt II FZ 748/17, z 28 marca 2018 r., sygn. akt II GZ 131/18 - orzeczenia dostępne w centralnej bazie orzeczeń sądów administracyjnych na stronie: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak już powiedziano, Sąd pismem z 20 kwietnia 2018 r. wezwał skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. To pismo zostało doręczone H. O. w dniu 25 kwietnia 2018 r., co oznacza, że termin do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego przez nią egzemplarza skargi, upływał w dniu 2 maja 2018 r. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie podpisała złożonej do Sądu skargi ani nie nadesłała podpisanej skargi z dnia 9 kwietnia 2018 r. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.