VIII SA/Wa 294/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo ponownego złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli strona, mimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, nie dokonała tej opłaty. Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu i nie uchyla skutków prawomocnego rozstrzygnięcia.Stan faktyczny
Skarżąca spółka została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie spółka wystąpiła o przyznanie prawa pomocy, które zostało jej odmówione prawomocnym postanowieniem. Po kolejnym wezwaniu do uiszczenia wpisu, spółka ponownie złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, jednak nie uiściła wymaganego wpisu. Sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 10 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi [...]sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 13 lutego 2025 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargę.
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 23 kwietnia 2025 r. [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: spółka, skarżąca) została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie strona skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (pismo z 16 maja 2025 r. – data nadania w UP).
Postanowieniem z 11 lipca 2025 r. (sygn. akt VIII SPP/Wa 111/25) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego tut. Sądu z 4 czerwca 2025 r. o odmowie przyznania stronie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Następnie pismem z 21 lipca 2025 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 lipca 2025 r., skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 kwietnia 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia ww. braku fiskalnego skargi zostało doręczone skarżącej 23 lipca 2025 r. W zakreślonym terminie (który upływał 30 lipca 2025 r.) strona nie dokonała wpłaty należnego wpisu sądowego. Natomiast pismem
z 28 lipca 2025 r. (data nadania na poczcie) spółka ponownie złożyła wniosek
o zwolnienie od wpisu od skargi, uzasadniając go pogorszeniem sytuacji finansowej.
Postanowieniem z 15 września 2025 r. (sygn. akt VIII SPP/Wa 173/25) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego tut. Sądu z 21 sierpnia 2025 r. o odmowie przyznania stronie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Sąd zauważa, że w świetle utrwalonego orzecznictwa sądów administracyjnych zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu, jest złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku, po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego, skarżący wzywany jest do uiszczenia wpisu sądowego (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 18 czerwca 2009 r., sygn. akt I FZ 159/09, z 24 marca 2010 r., sygn. akt I OSK 444/10, z 28 maja 2010 r., sygn. akt II FSK 1003/10, z 26 stycznia 2015 r., sygn. akt II OSK 66/15, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, www.nsa.gov.pl), co miało miejsce w przedmiotowej sprawie.
Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do dnia 3 października 2025 r. tytułem opłaty sądowej w zakresie wpisu od skargi w procedowanej sprawie, co jest jednoznaczne z faktem, że spółka nie uiściła wymaganego wpisu sądowego.
Warto w tym miejscu wskazać, że w orzecznictwie podkreśla się, iż skarżący nie może uchronić się przed konsekwencjami niewykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wymaganego wpisu przez złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, wystosowanym do skarżącego po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia na toczące się postępowanie (np. postanowienia NSA: z 10 maja 2010 r., sygn. akt II FZ 115/10; z 11 kwietnia 2013 r., sygn. akt I OSK 536/13; z 8 stycznia 2014 r., sygn. akt II GZ 761/13, publ. CBOSA). W niniejszej sprawie ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych nie ma wpływu na wynik sprawy.
Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło